本网讯　“当时要不是律师帮助，我可能还在到处上访！”1月13日，马鞍山市博望区居民李某某一脸轻松地告诉记者。

2015年4月，李某某因在单位与同事发生口角后互殴，两人都被公安机关处以行政处罚，其中李某某被拘留7天。“李某某对公安机关的行政处罚结果持有异议，多次到博望公安分局信访，并到市政府法制办提出行政复议。”马鞍山市公安局博望分局信访接待室主任朱宏胜告诉记者，为了保证公正公平，公安机关主动提请律师介入。

“接到案子后，我从公安机关调阅卷宗，并先后４次约谈信访人。”马鞍山市律协会长周巧龙说，信访人疑虑主要集中在两点，一是质疑公安机关行政处罚决定的合法性，二是认为行政处罚决定过重。但是周巧龙通过调查研判，依据相关法律规定，认为公安机关做出的行政处罚合情合法，没有任何问题。“我跟信访人讲明适用法律的主要依据，消除了信访人的疑虑。当年7月，信访人主动到市政府法制办撤回复议申请。”

为了打破走出反复信访、就地打转的怪圈，马鞍山市公安局博望分局结合工作实际，２０１４年开始尝试探索律师以第三方身份参与化解和代理涉法涉诉信访工作，制定了《博望分局引入律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作意见》，充分发挥律师的法律服务者和监督者的双重身份，引导信访群众理性表达合理诉求。

马鞍山市公安局博望分局除了涉法涉诉信访案件邀请律师参与外，还借助“警民联调”平台，建立“大调解”格局，通过邀请律师参与，深入分析研判信访事项，综合施策，妥善调处，确保疑难复杂涉法涉诉信访案件得到圆满化解。

2015年9月，王某某到博望公安分局信访，反映其于2014年5月4日因琐事被夏某殴打致伤，当时检查无碍，双方签订调解协议书。１０余日后，王某某左胸肋骨被查出骨折，要求公安机关处理。“因时间过长，公安机关很难认定其伤与之前殴打有关，案件侦办一度搁浅。”朱宏胜说，信访人多次信访，并提出了高额赔偿诉求。后借助“警民联调”，商请律师介入共同调处。“在律师陪同下，民警先后３次约谈信访人，打消信访人诉求过高的念头，和平解决此事。”

记者了解到，2015年，马鞍山市公安局博望分局涉警类信访总量下降14.6%，信访案件化解率达94.3%，多起涉法涉诉重点信访案件成功调处化解，无一复访。