“由于地处两省交界，治安情况复杂，过去园区内流窜盗窃案件多发，企业群众颇有怨言。”马鞍山市公安局博望分局丹阳派出所探索“分片联勤”农村警务新模式，在博望区丹阳镇工业园区建立“警保协作”机制和“110联网报警中心”，逐渐形成立体化防控体系，截至目前园区连续10个月实现“零发案”。丹阳镇工业园区是近年来我省社会治安形势发展的一个缩影。

紧紧围绕“把安徽建设成为全国最和谐稳定省份之一”的目标，党的十八大以来，我省公安机关以“守护平安”系列行动为载体，切实解决社会治安突出问题，统筹推进打防管控各项工作，积极打造全民参与生动局面，有力维护了全省社会治安大局持续稳定。全省刑事案件发案总数连续4年下降，年均下降7.4%，八类严重暴力犯罪年均下降19.1%，2014年至2017年，群众安全感和对公安工作满意度连续四年“双提升”。

咬定目标 切实解决治安突出问题

什么问题突出，就着重解决什么问题；民心所盼就是锋芒所向、剑之所指。为此，省公安厅持续开展 “守护平安”系列行动，针对不同时期、不同阶段的社会治安形势，及时明确打防重点，调整打防策略，剑指影响社会治安和公共安全的各类突出问题，下好先手棋，打好主动仗。

2013年，开展道路交通安全管理、110接处警工作提速提效、一线民警提升警务实战技能和疑难信访案件化解等“四个攻坚战”；2014年，开展矛盾纠纷排查化解、突出治安问题治理、打击刑事犯罪破案、经侦执法检查、公共安全管理等“六项会战”；2015年，组织开展以铲黄赌、除黑恶为主攻方向的“飓风行动”，一举打掉涉黄涉赌犯罪团伙383个，打掉恶势力团伙558个，破获涉黑涉恶类刑事案件2894起，抓获涉黑涉恶类案件犯罪嫌疑人8183人。

今年，省公安厅又组织开展“铁拳行动”，深入推进“扫黑除恶”专项斗争及严打“盗抢骗”犯罪、严打整治区域性输出犯罪、严打“黄赌毒”违法犯罪、严打整治枪爆违法犯罪、严打侵犯公民个人信息犯罪攻坚战。

打防结合 两手硬促守护平安升级

“坚持以打开路、打防结合，打出声威、防出实效，标本兼治、守护平安。”副省长、公安厅厅长李建中提出的“打防观”深入警心。

硬起打击这一手，打出声威和实效。5年来，全省公安机关坚持打防并重、多管齐下、全面推进，以集约警力实行合成作战为重点，以加大投入强化科技手段建设为保障，握指成拳、擦亮“天眼”、智勇出击，努力提升打击犯罪效能，更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更严地控发案、更好地护民生。

在“守护平安”系列行动中，我省公安机关谋深谋远，坚持“四实四用”为导向，顺利完成2014-2016社会治安防控体系“12346工程”，全面启动新一轮立体化、信息化治安防控体系“1454”工程建设，“天网天眼”的威力日益明显；以110指挥中心为龙头，建立完善“屯警街面、动中备勤、快速反应、高效处置”的社会面动态巡防模式，坚持特警、武警“定点执勤、武装巡逻”工作机制，全面优化动态化条件下的勤务运行模式，全天候、全方位掌控社会治安主动权；把防控的触角向社会底层的神经末梢延伸，扎实推进社区民警专职化、“一村一警”包村联系工作，全省7300多名社区民警、9100多名包村联系民警深入大街小巷、田间地头，公安机关驾驭社会治安的能力持续提升。

“人命关天、责任如山，事故可防、事在人为”。我省公安机关对各类安全隐患“零容忍”“严执法”，不间断开展“拉网式”“地毯式”排查整治，从源头上预防和减少了公共安全事故发生。每年针对不同季节、不同区域道路交通违法行为特点，展开专项治理工作，实现了交通事故的持续平稳可控，今年又开展“聚焦防事故、攻坚闯难关、传统加科技、忠诚保平安”活动。据统计，2013年以来，我省道路里程数和车辆双双大幅增加，但是通过严格管控、规范运行，全省道路交通事故的数量呈下降趋势。

共建共治 打造全民参与生动局面

“像这种邻里之间的纠纷，只要真心、耐心、细心地去化解，基本都能争取双方的理解，上半年我化解的这一类邻里纠纷就有10多起，每一起都制作了调解卷宗。”今年，66岁的何自平从乡镇政法委书记职位退休后，来到了肥东县公安局桥头集派出所担任专职调解员，凭借丰富的基层工作经验和强烈的责任心，化解了一起起疑难纠纷，成为所里民警的好帮手。

何自平是全省近万名调解员中的代表之一。为了实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，我省立足实际，将“枫桥经验”融入基层矛盾纠纷化解工作，在全省1566个公安派出所建立警民联调工作机制。警民联调室依托派出所接处警工作及时发现、科学分流各类矛盾纠纷，广泛收集各类易引发“民转刑”案件、群体性事件、上访事件的重大矛盾纠纷线索，有效调解各类矛盾纠纷14.8万余起。

守护平安不能是公安一家唱“独角戏”，要形成全民参与的“大合唱”。在充分发挥好公共交通、市容环卫、市政服务等传统行业人员群防群治作用的同时，我省还把物流寄递、快餐配送、物业管理等新兴行业力量组织发动起来，发挥他们的优势，更加及时有效地掌握社会动态、发现治安问题、提供预警信息。去年底，省公安厅创新推出覆盖全省的“江淮义警”微信平台，群众可通过微信进行案件线索举报，协助参与破案、追逃等。截至目前，全省“江淮义警”平台注册会员36.4万余人、招募义警2257名；接收、处理群众报警和举报4501条，发布案件信息356条、在逃人员信息839条。

不管是毒品预防教育，还是交通安全宣传；不管是反电信诈骗，还是非法集资防范……涉及群众切身利益的安全宣传，我省努力扩大范围，全省统筹一盘棋，实现街头巷尾、乡间地头全覆盖、无死角，强化全民安全意识和防范能力，构筑全民知晓、全民参与的坚实防线。

“守护平安无穷期，平安是美好生活的应有之义，也是公安机关的主责主业，安徽公安机关将进一步忠诚担当、履职尽责，在更高起点上努力打造更高水平的‘平安安徽’，交出无愧于新时代的安徽公安答卷。”李建中表示。

·皖公宣 法治安徽网记者 李斐·