法治安徽网讯 为进一步学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，巩固拓展越级访、重复访常态化治理工作成果，织密法律之网、强化法治之力、依法依规协调处理群众诉求，引导信访问题在法治轨道上妥善处理，推动法治信访建设往实里走、往深里走、往心里走。近日，淮北市印发《淮北市法治信访建设工作方案》（以下简称《方案》），就相关工作作出部署。

《方案》中指出，依法及时回应群众诉求。对于群众合理合法的诉求，坚持以“事要解决”为核心，千方百计为群众排忧解难，及时解决到位。对信访人无理诉求，坚持以“怨要纾解”为核心，在依法依规处理的基础上，加强人文关怀，综合运用法律、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，努力做到“案结”、“心结”同步解。对生活困难群众，扎实开展走访活动，在用好信访救助资金、民政救助等相关政策的同时，积极动员社会力量和慈善机构捐赠，帮助信访人解决生活中的实际困难。

依法打击违法上访行为。根据《信访条例》、淮北市《关于依法处置违法上访行为的通告》及相关法规，对在信访活动中或以信访为名实施违法行为的信访人员，构成违反治安管理规定的，依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对不服从教育、劝阻和训诫人员，按照“先处置行为、再处理问题”的原则及时处置。对以上访为名制造事端、以访谋利、煽动组织闹事人员，及时收集、固定、移交相关证据，逐人建立档案，加大依法处理力度。自去年濉溪县、相山区先行依法治访试点工作以来，共打击违法上访人员22人（其中刑事拘留15人，行政拘留7人），对缠访闹访信访人形成极大震慑，全市信访秩序得到有力维护。

依法规范信访工作流程。在办信过程中，对上级交办、自排的重点信访事项，要严格按《信访条例》规定办理，出具答复意见、充分保障信访人复查复核的权利。对不接受处理意见的，召开信访听证会，组织相关专家、社会评议机构对案件办理情况进行再次审理、评议，审理合理诉求是否已解决到位，办理案件有无瑕疵，确保终结意见的公正性。涉法涉诉信访案件的申报终结工作，由各级政法部门按程序组织实施。对县区、市直单位梳理上报涉嫌构成犯罪的重点人员，镇（街道）及所在单位主要负责人就“三到位”问题必须签字确认。

为确保法治信访建设工作扎实有序开展，市委市政府成立法治信访建设领导小组，负责统筹安排相关工作，市政府信访局协助抓好具体落实和检查指导工作，确保信访法治建设取得实效，进步促进社会稳定大局。

（谭磊）