“我的案子这么快就能解决，多亏了区法律援助中心。”“这么快就拿到了血汗钱，真好。”……常言道：“金杯、银杯，不如老百姓的口碑。”群众发自内心的感慨，是对马鞍山市雨山区法律援助中心最质朴的褒奖。

作为“扶贫济弱、匡扶正义”的民生工程，近年来，雨山区法律援助中心打出多套组合拳，法律援助工作站点覆盖城乡，将经济困难标准由建档立卡贫困户放宽到因疫致贫劳动者、个体户……“大援助”带来大实惠。据统计，今年截至目前，该区已办理法律援助案件386件，已提前完成全年法律援助民生工程目标任务，与去年同期相比增加108%。

■真抓实干 激发活力

为了能让更广大的人民群众了解法律援助工作，近年来，雨山区司法局真抓实干强基础，全面加强区、街道（乡镇）、社区（村）三级法律援助服务网络体系的建设。

加强窗口规范化建设。雨山区司法局建设了以区法律援助中心为终端和核心，以律师事务所、基层法律服务所和街道（乡镇）法律援助工作站为基础，以全区59个社区（村）法律援助联络点为补充的法律援助民生工程组织网络。明确各法律援助工作站、联络点的工作职责，充分发挥其职能作用。

增强窗口服务意识。据雨山区法律援助中心主任孙宗军介绍，近年来该中心在实行接待首问负责制的基础上，积极开展以“热心接待、诚心倾听、耐心解答、真心服务、专心办理”为内容的“五心”服务活动，着力塑造“热情服务、文明服务”的形象。为缓解来访咨询人员的疲劳，法律援助中心在接待大厅专门安装了空调，设置了座椅，为来访和申请法律援助的群众营造了宽松、和谐的环境。同时，针对老年人、残疾人等特殊群体文化程度不高，该中心还专门开设了口述办理援助申请的便民业务。

在提高知晓率上狠抓宣传到位。先后开展了以“接您回家”暨“情暖农民工法援在行动”“关爱家庭服务妇女、法律援助在行动”“民生工程集中宣传周”“弘扬双拥传统、增强军援协作”“送法进万企”“送法进乡村（社区）”等一系列专项宣传活动，进一步提高法律援助的社会知晓率。

■开拓进取 建章立制

“高质量的法律服务是法律援助工作的生命线，近年来我们在完成案件计划任务的基础上，高度重视案件的质量。”雨山区司法局局长张杰介绍说。

在案件办理阶段，建立常态化跟踪监督机制。严格执行“四统一”原则，即当事人申请法律援助由区法律援助中心统一审查、统一受理、统一指派、统一监督。在案件指派后，援助中心确定专人负责跟踪办案动态。中心要求承办人员分阶段报告案件进度情况，监督承办人员在诉讼或仲裁过程中的阶段性工作，掌握案件推进情况。援助中心人员同时告知受援人在案件办理过程中有权对承办人员的服务态度和行为进行监督，及时反馈意见。对案件办理不及时的，马上下达督办通知，对办案不力的律师事务所和个人，实行现场督导，及时拿出解决方案，今年以来，多次召开专题督导会。对有较大社会影响、疑难的案件，派专人旁听庭审，全面了解承办人员庭前准备是否充分及能否严格履行受委托人的职责。

建立对重大、疑难案件的研判和案件讨论制度。对受理的案情复杂、影响较大的个案，由局领导、援助中心负责人、资深律师会同案件承办者进行讨论，分析案件法律关系，理清办案思路和关键环节，确保办案质量。另外，以案件的月度考核为核心，开展法律援助民生工程绩效考核，对办案单位每月一考，考核结果每月一排名，及时向局领导和办案单位通报。

加强投诉处理和案件回访工作。认真落实《法律援助投诉处理办法》的规定，规范法律援助投诉处理工作，并安排法律援助工作人员对结案案件的受援人进行回访，询问其对案件办理结果是否满意，掌握援助案件受援人满意度和社会效果，促进下一步工作的开展。

■情系百姓 服务为民

法律援助的对象都是因经济困难，无能力或无完全能力支付法律服务费用的贫弱群众，为此，雨山区法律援助中心想群众之所想，帮群众之所需，最大限度地为当事人提供便利。

进一步降低服务门槛。为了让广大弱势群体投诉有门，维权有路，雨山区积极创新法律援助服务方式，扩大覆盖面，大幅降低法律援助门槛，对农民工、下岗失业人员、未成年人、老年人、残疾人和军人军属等群体申请法律援助的，不再审查经济困难条件。与此同时，将劳动争议纠纷案件、侵权责任纠纷案件、土地承包经营权纠纷案件、农村土地承包合同纠纷案件以及涉及食品药品、教育医疗等与民生紧密相关的案件纳入法律援助补充事项，针对其不同特点提供个性化、专业化服务。将经济困难标准由建档立卡贫困户放宽到因疫致贫劳动者、个体户，努力做到应援尽援，应援优援。

开展“二项服务”。一是开展上门服务，为民更便捷。对行为不便的残疾人、老年人、特殊病患者等特殊群体申请法律援助的，法律援助中心安排专职律师或工作人员实行“一对一”上门法律援助服务。二是开展预约服务，利民更高效。近年来，雨山区法律援助中心推出法律援助电话预约服务，群众只要在上班时间拨打法律援助服务专线，便可直接与法律援助中心取得联系。按照工作人员要求提供个人信息，即可预约一周内的法律援助申请办理时间。

成绩属于过去，追求永无止境。谈到今后的工作打算时，雨山区司法局局长张杰表示，他们将在区委、区政府的领导下，在上级司法机关的关心支持下，继续发扬成绩，总结经验，不断把法律援助这一树立政府形象的民生工程做大做强，让越来越多的社会弱势群体享受到法治阳光的温暖。

张明余