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宣城推行“和为贵”调解模式 深入推进社会治理创新
来源:翟永俊 阅读量:10000 2022-12-06 14:36:25

为进一步服务乡村振兴,加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控,从源头上减少诉讼增量。近年来,宣城市立足“和”文化,做好“和”文章,以文化人、做好预防,以法育人、抓好调处,总结提炼出“和为贵”“1234”调解内涵:即一“和”品牌——“和为贵”品牌。二“和”文化——家和外顺、国泰民安。三“和”工作——和颜悦色,使其想“和”;心平气和,使其愿“和”;握手言和,使其真“和”。四“和”目标——社会和谐、家庭和美、人人和顺、万物和鸣。通过立足“小创意、微改造、精提升”发展思路,做好“小”文章,用中华优秀传统法律文化滋养人民调解调解品牌建设,一是推动“和为贵”调解室建设全覆盖。依托市县乡村原有的调解工作站(室),按照“四有”“四统一”的标准推动镇村“和为贵”调解室全覆盖,实现访调、诉调、警调对接“和为贵”调解室和重点行业领域“和为贵”调解室全覆盖。二是将“党建+三治融合”贯穿全过程。把党的领导优势转化为基层社会治理效能,把“和为贵”理念和社会治理体系建设深度融合,发挥“一村一法律顾问”“一村一警”的作用,系统提升全市社会治理能力现代化水平。三是推动调解员队伍建设全方位。通过政府购买服务、公益岗位安置等多种方式配齐专职人民调解员,发展“和为贵”调解志愿者队伍,提升全市人民调解员履职能力。四是引导各类矛盾纠纷就地全调解。构建排查网络,组织“大走访大排查大化解”活动,建立访调、诉调、警调对接机制,加强人民调解、行政调解、司法调解的联动,构建矛盾纠纷多元化解格局。五是实现基层为民便民服务全方位。整合乡镇、村居各类服务议事平台资源,全面开展帮办、代办、协办服务,为群众提供“一站式服务”。同时,积极探索“和为贵 睦世间”传统文化宣传、“和为贵”特色化调解室评定、平安镇村创建、“多网融合 统筹调处”等主题活动,发挥“以和贵”品牌的头雁效应,鼓励各地因地制宜培育发展“一县一品”,形成“头雁领航 雁阵齐飞”的“和为贵+”调解品牌矩阵,用“和”文化调解一起纠纷,“和”文化理念就涵养一方群众,“和”文化思想就浸润一片水土。

通过“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理原则,借助中华优秀传统法律文化,将“和谐 和美 和顺 和鸣”思想融入到基层矛盾纠纷排查化解中,以文化人、以法育人。今年1-11月份,全市排查化解各类矛盾纠纷17378件,调解成功17189件,调解成功率98.9%,其中“家事类”纠纷3165起,“乡村振兴类”纠纷1063起,“城市生活类”纠纷4127起,“营商环境类”纠纷1736起,达到定纷止争、事了人和的统一,把群众矛盾解决在群众家门口,小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。(翟永俊)