好的营商环境就是生产力、竞争力。2月14日至15日，记者跟随省委宣传部组织的“新时代新征程新伟业”集中采访组走进蚌埠，采访中听到谈论最多的就是优化营商环境。近年来，滁州市深入贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，紧抓新赛道、培育新动能，推进“一改两为”，进一步深化为民办实事为企优环境，坚定坚决改作风，用心用情用心打造“亭满意”营商环境品牌，精准有力做好服务市场主体工作，让营商“软环境”成为高质量发展的“硬支撑”。

创新服务 优化助企为民“软环境”

办事大厅窗明几净、秩序井然，醒目的办事流程和注意事项让来往群众一目了然……2月14日，记者走进滁州市政务服务中心，在这里，工作人员正在耐心地为市民办理业务。

2022年以来，滁州市深化为民办实事为企优环境，全省率先推行365天“不打烊”服务，率先设立为企服务专窗和“办不成事”反映窗口，率先将“皖企通”滁州分厅与省财政系统贯通融合，为市场主体提供全生命周期“一站式”服务。持续开展行政审批9轮流程再造，办事环节减少10.23%，审批时限减少34.38%，不断提升服务企业和群众能力水平，助力高质量发展。营商环境政务服务指标连续4个季度位居全省前列。

“对进驻中心的市场监管、交通运输、税务等行政审批和水、电、气等公共服务高频事项窗口，实行全年365天服务。对进驻中心的非高频事项，群众和企业可通过电话或 ‘皖事通·慧滁州’App预约节假日办理时间。”滁州市数据资源局副局长许福华告诉记者，自365天“不打烊”服务开展以来，滁州全市节假日办件量达5.15万件，有效破解企业群众“上班时间没空办、下班时间没处办”难题。

自去年以来，滁州市政务服务中心大幅压减企业和群众办事环节、申请材料、审批时间，全市11.04万政务服务事项中99.8%的个人事项和99.6%的行政许可事项全程网办，平均办事环节从2.15个减少至1.93个；通过数据共享实现电子证照免提交，减少提交办事材料21.98%；平均审批时限从2.56天减少到1.68天。推行“全能岗”工作模式，198个前台服务窗口中的149个实现全能办件。

去年起，滁州市政务服务中心还设立涉企服务专窗，为市场主体提供开办、变更、注销全生命周期“一站式”服务，截至目前累计为企业办理协调事项838件。同时，将“办不成事”反映窗口延伸至乡镇街道便民服务中心，为群众和企业反映的“难办件”等问题提供兜底服务。

真诚服务 心贴心打造企业之家

2017年上半年，考虑到企业未来发展，意特利（滁州）智能数控科技有限公司从上海搬迁到滁州市中新苏滁高新区。在公司董事长刘士孔看来，企业在考察落脚点时，招商政策、园区环境、区位优势等等因素都很重要，但当企业落地进入发展期之后，决定企业是否长驻的关键因素则是“真诚”。在接下来五年里，意特利和刘士孔都感受到了苏滁园区满满的诚意。

“我们企业是做五轴机床的设计制造的，产品体积都比较大，工厂门口的道路不方便超长车辆通行，没想到随口向企服中心工作人员一提，3天内就有人来勘察，第4天就动工改造了。”回想起入驻5年多的经历，刘士孔最大的感慨就是当初没选错。

刘士孔口中的企服中心是中新苏滁高新区企业发展服务中心。自2021年7月成立以来，中心通过借鉴和推广苏州工业园园区企业服务模式，为园区内200多家企业提供“心贴心”的专业化服务。为精准了解企业发展中遇到的问题，企服中心建立每周进企业走访常态化联系机制，对园区企业进行网格化管理，每个网格有专人上门对接走访。

苏滁园区企业发展服务中心主任甘澜告诉记者，这样贴心高效的服务，在园区比比皆是。在日常走访中，中心工作人员发现许多初创企业虽然对政策补贴申报有着浓厚兴趣，但是实际进行申报的又寥寥无几。“有的企业没有专员进行申报，有的企业初来园区，对政策一点不了解，白白错过了政策红利。”为了解决该问题，企服中心上线运行了线上企业服务平台，通过搭建“政策计算器”“企业服务超市”，为企业进行精准画像、智能匹配，实现了政策找“企”、个性定制，“只要企业在网站上输入企业名称，大数据就能为企业推荐最合适的政策申报清单。”目前线上企业服务平台还整合发布了3个相关局办6个条线的35项奖补申报政策，实现100%线上受理、无纸化申报，兑现奖补资金3819万元，较上年增加49%。此举，为企业节约时间成本50%以上，节省交通、人力成本40%以上。

企服中心成立以来，累计走访企业1305家次，收集解决问题1305件。如今，企服中心就像园区的企业之家，通过整合政府和社会资源，成为具有苏滁特色的“全覆盖、全过程、全功能、全平台、网络化”企业综合服务体系。

加速集聚 推动产业规模化发展

5月23日签约落户琅琊区，7月1日举行开工仪式，总投资105亿元的项目，从签约到开工仅用38天，这让中润新能源（滁州）有限公司项目负责人对“滁州速度”赞不绝口。

客商肯定的背后，是政策叠加优势的聚集效应，更是优化营商环境推动高质量发展的生动实践。去年以来，琅琊区主动策应长三角一体化发展，参与产业分工，加快“双招双引”进度，持续创优营商环境，高效助力企业项目开工投产，中润新能源等一批光伏产业项目纷至沓来，产业集聚效应凸显，园区逐步形成了以非织造材料、光电新材料、生物医药及健康食品为核心的三大主导产业。去年落户该区的安徽凯达兴智能制造有限公司在签订土地出让合同后，一天内就拿到了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，节省了4个月的项目建设时间。

看着生产线上的一块块太阳能装备用轻质高透面板基片，安徽南玻新能源材料科技有限公司总经理康正辉信心十足。2月13日，康正辉在接受记者采访时介绍，公司今年3月订单已经排满，目前生产运营良好，能效水平、产品质量等核心指标都达到或超过了设计预期。然而，去年该公司还因新投产3座窑炉而面临员工短缺的困境。得知情况后，凤阳县人社部门以线上线下相结合方式推介企业用工需求、开设专场招聘会、引导周边乡镇村民就近就业，为企业招到近1500名新员工，保证了生产“不断线”。

去年以来，凤阳县明确县级干部包保、专班推进、定期要账工作机制，全面落实税费减免、融资扶持、稳岗返还、留工补助等各项助企纾困政策，降低市场主体运营成本。为推动产业调整，实现产业转型发展，凤阳经济开发区坚持“项目为王”，积极推动建设承接产业集聚区，先后从沪苏浙等先进地区引进了一批生产带动力强、经济效益高的重大项目。（记者 徐奥萍）