近年来,黄山市徽州区人民检察院持续完善控申检察各项工作职能,不断提升12309检察服务中心服务标准,用心用力用情办好控告申诉案件,积极探求“温暖控申”创建与社会治理的融合点,打造“温暖控申”品牌。
完善基础设施建设,营造温馨接访环境。在已经建成的12309检察服务中心基础上进一步完善硬件建设,更加关注细节,形成线上线下“一站式”综合服务平台。保持接访区域干净整洁,让信访群众感受到家一样的温馨。全方位做好消毒通风工作,通过完善硬件设施,合理舒适的桌椅摆放,配备应急医药箱,全天候为来访群众供应安全卫生饮水和方便杯,充分考虑到每一个细节,营造安全健康的环境。
强化窗口信访服务,努力提升群众满意度。要求控申接待人员认真履职,严格按文明接待各项要求,规范接待行为,严肃接待纪律,实行人性化接待,本着“公正执法、热情服务”的工作方针,以“热心接待、耐心聆听、细心答疑、诚心服务”“四心”工作法为接访标准,拉近群众,帮助群众,服务群众,温暖群众。以保稳定、促发展为宗旨,把群众上访的问题解决在基层,使检察文明窗口更加靓丽。把控告申诉与普法宣教结合起来,把晦涩难懂的法律条文用身边小事,生活实例以群众听得懂听得进的语言,悉心释理说法,消除“门难进、脸难看、事难办”的刻板印象。多年来,该院所办理案件无越级上访、久诉不息现象。
加强控申队伍专业化建设,提升能力素质。以提高控申干警思想政治素质和业务工作能力为着眼点,提高法律监督能力。统一思想,提高认识,把接待服务人员的思想、行动统一到规范执法上来,把工作和学习有机结合起来,以学习促进和推动工作更好地开展。规范控申接待工作,提高服务群众的水平,日常工作中注重加强控申干警素能培养,积极组织控申干警学习交流,提升业务工作能力,把为群众办实事的宗旨作为工作的出发点和落脚点,用行动提升控申窗口服务质效。完善控告申诉案件公开听证工作,坚持“应听证,尽听证”,积极探索推行简易公开听证,提高运用听证方式办理疑难复杂控告申诉案件能力。2022年以来开展简易听证1次。
抓实“群众信访件件有回复”,及时化解源头矛盾。建立来访群众线下台账,做好初核基础工作,完成七日内答复,对于符合控申受理条件的案件,转入其他部门办理后,做好办案部门与当事人桥梁作用,主动沟通案件办理进程。在7日内进行程序回复和3个月办理过程或结果的答复。对于办结的控申案件做好后期回访工作,做到案结事了人和。同时,扩宽受理来访渠道,健全“信、访、网、电、视频”“五位一体”工作机制,变坐等来访为出门下访,积极主动参与基层社会治理,有效将矛盾化解在源头。建立健全院领导包案办理首次信访工作制度,认真梳理案件线索,将案件分包到人,责任到人,做到“应包尽包”“真包实包”“一包到底”。
加大司法救助力度,彰显检察温度。扎实开展司法救助相关专项活动,拓宽案源渠道,开展每案筛查、上门问案,健全各部门、各环节司法救助案件线索发现、移送、快速办理等内部衔接机制,强化与相关单位的联系协作,加强沟通、密切配合,主动发现符合司法救助条件的当事人,并将国家司法救助融入未成年人保护、救助困境妇女、乡村振兴等工作。配合上级院开展联合救助,切实解决基层救助资金不足的困境,为“因案致贫、因案返贫”的困难群众提供司法救助,传递检察机关司法温度。以人为本,本着“应救尽救”“应救即救”的原则,对生活陷入严重困难的案件被害人及近亲属予以救助。对息诉罢访人员、司法救助对象开展定期回访,了解生产、生活等状况,了解救助款的用途,确保救助款真正缓解因案致困人员的经济窘困。近3年来共办理涉困难妇女、困难儿童等司法救助案件3件,发放司法救助金7万余元。 (汪励)