群众利益无小事，一枝一叶总关情。近年来，天长市把落实省委“一改两为”会议精神、强化政务服务能力建设，作为“我为群众办实事”实践活动的重要抓手，通过建立“市镇村三级办不成事反映窗口会商联办机制”，在三级政务服务机构设立“办不成事”反映窗口191个,聚焦业务工作中的“疑难杂症”和群众办事中遇到的堵点、难点、痛点问题，为企业和群众办事提供“兜底”“暖心”服务，实现了“企业和群众反映的事项100%回应，可办事项100%按时办结”目标。

明确职能 规范设置

“小窗口”能办“大事情”

“办不成事”窗口本质上是一个躬身为民的通道。窗口实行首问负责制、限时办理制，并明确实行从登记受理到处理办结的全过程闭环管理。这一创新机制保证了群众有事“有人管”“能解决”“不白跑”，实现事事有着落、件件有回音。同时，该市定期牵头组织有关单位会商研判，促进各主题综合窗口高效运行，并同步开展综窗受理事项梳理、优化办事流程工作，有效加强人才队伍建设，切实提升综合窗口受理能力和服务水平，进一步强化效能，严格落实一次性告知制、服务承诺制等各项窗口管理制度，让政务服务更加高效率、无障碍、更温情。

健全机制 规范运行

“小窗口”连接“大通道”

“办不成事”反映窗口办的都是企业和群众的烦心事、揪心事、操心事。针对这些事，天长市及时总结分析现象背后的问题和原因，针对不同情况对症下药。该市还根据市镇村三级“办不成事”反映窗口会商联办机制，集中力量强化对镇村便民服务人员进行业务培训指导，在技术上提供支撑，凡对办不成的事，做好及时上报、反馈和解释工作；对难办的事，加强与有关部门沟通协调、会商解决办法；对不给办的事及时督查，推进限时办理；现场不能明确答复的，通过召开联席会议研究解决办法。天长市还建立反映问题库及会商联办典型案例库，对会商联办解决的问题由市“办不成事”反映窗口进行总结归档，制作成典型案例，转给镇、村两级窗口，作为以后出现类似反映问题的解答解决参考案例。

强化落实 规范服务

“小窗口”发挥“大作用”

通过落实领导带班等制度、公布三级“办不成事”反映窗口热线电话、搭建市镇村三级视频联动会商平台，实施承诺办、指定办、协调办、灵活办。自窗口设立以来，天长市已为企业、群众提供咨询引导近3000件，帮办代办300多件，会商联办“疑难杂症”94件。

为民情怀最动人。急事、难事、烦心事，问题再难，都不能让群众作难。服务真心，民众才不会寒心。“办不成事”窗口是天长市政务服务创新的具体体现，其聚焦难点、对症下药，让百姓办事心里更有底、体验更便利，让“民有所呼、我有所应”成为每一个部门和窗口的价值据守。让窗口“办成事”成为常态，将“办不成事”反映窗口打造为转变作风的前沿哨所。（通讯员 刘倩 齐诚）