宣城市司法局近年来针对当前基层矛盾纠纷多元化、多样性的实际，立足徽文化“和谐、善治、功效”三个关键词，创新推动“传统文化+人民调解”“法治文化+人民调解”模式，通过以文化人、以法育人，将矛盾解决在群众家门口，小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。 提炼“和”品牌。宣城市绩溪县是徽文化的发源地，被誉为和谐之源，“和谐、和美、和顺、和鸣”的“和”文化沉淀在他们的生活中、思想里。市司法局在走访调研、座谈论证的基础上，先后出台《在全市推行“握手言和”调解模式　深化社会治理创新的实施意见》《宣城市深化“握手言和”调解室建设三年行动方案》《宣城市“握手言和”调解室工作制度》《宣城市人民调解员队伍建设制度》等系列文件，同时结合绩溪龙川胡氏宗祠“四荷（和）图”“百瓶（平）图”所蕴含的“家和外顺 百世平安”之意，提炼出“1234”调解文化：即一个“和”品牌——“握手言和”品牌。二种“和”内涵——家和外顺、国泰民安。三项“和”工作——和颜悦色，使其想“和”；心平气和，使其愿“和”；握手言和，使其真“和”。四个“和”目标——社会和谐、家庭和美、人人和顺、万物和鸣。同时，鼓励各地因地制宜培育发展“一县一品”，建设宣城独有的“头雁领航 雁阵齐飞”的调解品牌矩阵。 创新“和”阵地。立足“小创意、微改造、精提升”发展思路，指导各地将传统文化、法治文化融入“一县一所（司法所）一点（百姓评理说事点）一室（村居调解工作室）”三微建设中。如宣州区水东镇将皮影戏、郎溪县梅渚镇将跳五猖、旌德县版书镇将活字印刷、宁国市汪溪街道将元竹工艺、泾县黄村镇将文房四宝、绩溪县家朋乡将竹编文化、郎溪县建平镇将皖南大鼓等非遗物质文化遗产融入到阵地建设中，让群众走进调解室，就能感受到“和”文化理念的熏陶，静心明智。目前，全市已建成行业性专业性人民调解组织61个，乡镇（街道）人民调解委员会97个，村（居）人民调解委员会860个。同时，还延伸建设百姓评理说事点595个。2022年12月，市委政法委、市司法局特设20万元专项经费，启动首批21个特色化“握手言和”调解阵地评选活动。 践行“和”理念。推动“和”理念与社会治理体系建设深度融合，配齐配强“一村一法律顾问”“一村一警”，优选聘用941名专职人民调解员，构建起市县乡村四级调解网络。指导各地根据矛盾纠纷的不同特点，运用“人民调解+综合治理”“人民调解+法治宣传”“人民调解+法律服务”等多种方式，盯紧重点人员、重点苗头、重点线索，突出重点领域、重点群体、重点时段，有效开展“人民调解为人民”系列主题活动，以“和衷共济”凝共识，以“和谐社区”强基础，以“和美家庭”传美德，以“和睦邻里”促融洽，以“和气生财”塑诚信，以“和乐共事”聚民心，推动“和”文化每调解一起纠纷，“和”文化理念就涵养一方群众，“和”文化思想就浸润一片水土。 通过立足“和”文化，优化“和”文章，预防在先、发现在早、处置在小，宣城调解品牌建设，取得了一定的工作成效。2022年，全市排查化解各类矛盾纠纷22386件，调解成功22129件，调解成功率98.85%，其中家事类纠纷3657起、乡村振兴类纠纷1814起、城市生活类纠纷4785起、营商环境类纠纷1736起，全市民商事诉讼案有效下降，为助力经济社会高质量发展、助推人民群众高品质生活营造了良好的社会环境。（通讯员 翟永俊）