7月1日，淮南市公安机关召开了“两清一规范”（警情清零、案件清底、规范执法）工作机制动员部署会。 据悉，这次会议既是全市公安机关正式启动“两清一规范”工作机制的动员部署会，也是深化预防警务建设、打造主动高效新警务的一次推进会。会议主要任务是，深入贯彻公安部、省公安厅关于改革强警部署要求，坚持问题导向、目标导向、实战导向、效果导向，总结盘点“两清一规范”工作机制试运行以来主要工作情况，进一步统一思想、明确方向、汇聚合力，纵深推进“两清一规范”工作机制走深走实，全力打造淮南公安警务机制改革 “升级版”，不断开创淮南公安高质量发展新局面。 记者获悉，通过“两清一规范”机制实施，淮南市公安局建立了全链条、回溯式、闭环式的监督管理，健全各级领导干部担当责任、值班民警规范操作、全体民警辅警认真履职的责任体系，有效根治有警不处、有案不立、压案不查和执法不作为、慢作为、乱作为等突出问题，有效压降警情总量，有效防止因执法不规范、履职不到位引发的群众投诉、负面舆情及涉公安信访案事件，最大限度地提升群众的获得感、幸福感、安全感和对公安工作的满意度。 数据表明，通过5月9日以来50多天的“两清一规范”试运行，该局的“两清一规范”体系建设和机制运行初见成效，呈现出强势启动、系统推进、特色鲜明、前景广阔的良好态势。各县、分局均组建了工作专班，“一把手”、一班人共同推动“两清一规范”机制的高效运行，充实了82名业务精湛、经验丰富的兼职警力加强专班运转，确保了“两清一规范”工作扎实有序推进。主动调整警力结构，内部调整处警范围，在确保处警质效的同时，有力盘活现有警务资源，一定程度上缓解了基层警力不足的压力。试运行以来，破案率上升了9.86个百分点。1月1日至6月26日，全市共受理治安案件办结率较机制试运行前提升了20%，办结率暂居全省第一。 在“两清一规范”机制牵引下，该局成功破获了一批系列案件和民生小案。如田家庵破获“韩国春系列盗窃电瓶车案”、寿县破获“吴新全系列盗窃电瓶车案”、凤台县破获“贺文兵盗窃案”；反电诈中心精心研判、精准调度田家庵分局、山南分局，48小时内摧毁2个电诈引流团伙，抓获9名嫌疑人，案件攻坚效率、刑事打击能力显著提升。全市有效警情环比下降了4.11%，重复报警警情环比下降10.1%。全市接处警二次回访满意度100%，群众安全感、满意度显著提升。 针对夏季打架斗殴类警情大幅上升的治安形势特点，凤台、寿县、田家庵、大通、谢家集、潘集分别组建了巡逻小组，进一步加强辖区烧烤摊、大排档、酒吧等易发案（事）件场所的巡逻力度，社会治安整体把控能力和出警速度得到进一步提升。通过全要素管控、全流程监督、全闭环处置，依法规范高效地处置每天发生的警情、案情，及时发现清理了一批执法问题，确保每一起警情有人盯、每一宗案件有人办、每一件事情有结果，取得了积极成效。 在部署会上，淮南市人民政府副市长、市公安局党委书记、局长、“两清一规范”领导小组组长晁友福指出，“两清一规范”工作机制，就是要从执法“第一道关口”“最先一公里”抓起，强化源头治理，以小切口解决大事情，以小抓手解决大问题，以小行为解决大形象，形成“大案有人办、小案有人管、事事有人问”的工作局面。抓住了“两清一规范”工作机制，就抓住了公安工作“牛鼻子”工程，就抓住了公安最基础的工作，就抓住解决公安工作很多问题的源头。我们通过“两清一规范”工作机制，举全局之力帮助基层民警规范执法行为、提升执法能力，切实把每起警情、每件案子都晒在阳光下，有力破解“有警不出、接警不处、有案不立、立案不查”和不负责、不尽责、不担当、不作为、乱作为等顽疾。“两清一规范”工作是市公安局党委经过深入调查研究、反复考虑、综合评估提出的“牵一发动全身”“一子落满盘活”式的重大改革。 晁友福说，打造主动高效新警务，推动公安工作现代化和高质量发展，是大势所趋，无人可挡。淮南市公安局在前期改革基础上正式启动“两清一规范”工作机制，就是顺应大势、主动求变的关键之举。从根本上来说，推动“警情清零、案件清底、执法规范”，是从源头上抓起。对警情、案件大起底、大治理，既是全方位、系统性重塑警务机制、方式流程、手段工具的最佳途径，也是公安机关打造主动高效新警务、提升群众安全感满意度的必由之路。全局上下必须尽快把思想和行动统一到“两清一规范”工作部署上来，克服畏难情绪，以最坚定的态度、最强决心和最大力度来推进这项改革落地，真正让公安工作回归主责主业，全面推动淮南公安工作高质量发展。（记者 徐洪勇）