为着力破解乡街合法性审查力量不够、审查不专的难题,近日,蚌埠市蚌山区司法局通过建立区、乡街两级合法性审查中心,整合“一支队伍”,提高乡街合法性审查质量,实现行政合法性审查新突破。
重组审查机构。成立蚌山区合法性审查中心,在8个行政执法赋权乡街设置分中心,协助乡街开展行政决策事项合法性审查工作,承担乡街合法性审查组织领导和督促指导工作,构建“1个区中心+8个分中心”的合法性审查模式。
整合审查力量。在8个分中心构建“党政办+司法所+法律顾问”合法性审查架构,组建专业审查团队,由乡(街)党政办会同司法所承担合法性审查职责,实现行政争议前端预防。
完善审查机制。根据合法性审核事项实行分级、分类审核,制定“分中心初审、各部门协助、区中心兜底”的合法性审查机制,制定完善《蚌山区合法性审查范围》《蚌山区合法性审查流程》等5项具体审查事项流程,为合法性审查工作提供可行的实操依据。
自两级合法性审查中心成立以来,截至目前,8个乡街已进行合法性审查41件,出具合法性审查意见书41份,提出法律意见60余条,为乡街全面依法行政提供了有力保障。(徐子淇 顾友好 记者 吕宏伟)