村内矛盾纠纷通常都是鸡毛蒜皮的小事,可如果得不到及时妥善处理,既会伤害邻里感情,还可能引发更严重的问题。近年来,为快速有效地化解基层矛盾纠纷,解开群众心里的“疙瘩”,南陵县工山镇乔村村探索出的新路经——巧用乡村法律明白人,推进多元解决矛盾纠纷。
选对用好“法律明白人”队伍。“法律明白人”要用得上、用得好,必须选有血缘、亲缘、地缘优势,对人、对地、对事都熟,与村民有乡情、亲情、友情的人。乔村村深挖乡贤资源发展“法律明白人”20余名,确保有事叫得应、说话有人听,人员涵盖退休村干部、村贤、网格员、产业带头人、老师、党员志愿者等,建立“法律明白人”数据信息库,规范全村“法律明白人”队伍建设。
完善“法律明白人”培训机制。乔村村注重在实践中培养人才,在化解矛盾纠纷时,邀请“法律明白人”现场观摩,以案释法,提高“法律明白人”处理矛盾纠纷的能力和法律知识储备量。邀请村法律顾问为“法律明白人”作普法培训,建立联系渠道,有疑问时及时探讨。充分利用村内广播,将宪法、民法典、妇女权益保障法、预防未成年人犯罪法等与老人妇女儿童息息相关的法律法规知识,通过广播传达到每家每户、田间地头。
发挥“法律明白人”作用。“法律明白人”培养出来,乔村村结合具体实际,因地制宜,发挥他们的作用,让“身边人”解决“身边事”。法律明白人积极参与村内矛盾纠纷排查、重大疑难纠纷处理,有效化解了13 件婚恋家庭、土地、物业、邻里、劳资债务等矛盾纠纷,避免了矛盾外溢上行。同时建立“法律明白人”跟踪回访机制,通过不定期回访群众,了解矛盾纠纷是否有复发的苗头,当事人是否还存在其他的矛盾纠纷,并听取当事人对调解工作的意见和建议,利用回访时机开展相关法律法规宣传和普及工作。
乔村村将继续做好“法律明白人”工作,将法律明白人培养成村民身边的普法依法治理工作队伍,培养成乡村社情民意的收集员、政策法律的宣传员、矛盾纠纷的化解员、法治实践的引导员,引导他们在化解基层矛盾纠纷、促进基层依法治理、助力全面乡村振兴中发挥重要作用。 (吴萍 张林)