肥西县公安局花岗派出所聚焦辖区警情类矛盾纠纷数量多、情况杂等突出问题,坚持和发展新时代“枫桥经验”,变“被动应对”为“主动预警”,创新形成“收、分、转、解、治”五步工作法,努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。2023年11月,花岗派出所获评全国第三批“枫桥式公安派出所”。
紧盯矛盾全量起底“收”。主渠道“收”。2023年以来,依托110接处警、社区警务、巡逻防控、治安积极分子等方式,该派出所及时排查发现收集矛盾纠纷1669起。多阵地“收”。主动对接,依托乡镇职能部门、村居、行业部门等阵地,该派出所收集矛盾纠纷73起。智能化“收”。该派出所充分发挥智能平台作用,依托智慧肥西、综治信息化、网上警民议事厅等智能平台收集矛盾纠纷39起。
聚焦隐患等级视情“分”。分类处理。该派出所将易引发“民转刑”“刑转命”的家庭婚恋情感、家暴、精神障碍、个人极端、未成年人“五类”敏感矛盾纠纷及时分类,集中力量,按类处理。分级赋色。根据风险要素图谱,对矛盾纠纷赋色区分,对应“红黄绿”三色确定风险等级,2023年以来分级赋色隐患69起。分域纳管。按照矛盾纠纷地域、领域列表,对短期难以化解或可能“回流”的矛盾纠纷,制定方案,长期关注,落实责任人实时掌握动态信息。
抓实责任主体闭环“转”。常态“转”。线上线下同步,该派出所将矛盾纠纷由公安“内循环”转向党委政府“外循环”,驱动流程“闭环”,2023年以来,线上流转化解75件,线下流转化解98件。重点“转”。依托“市综治平台”警情类矛盾纠纷流转处置模块,将“十四类”重点敏感警情流转至责任部门协同化解,2023年以来流转化解55件。紧急“转”。对重大敏感警情及可能引发重大聚集事件、重大舆情的事项,及时报告上级部门统筹力量应急处置,2023年6月,该派出所成功化解一起涉及100余人的重大矛盾纠纷。
推进风险释融聚力“解”。就地化解。借助“警目云”远程指挥系统快速指挥,配备警民联调员随警作战,对非警务和非紧急矛盾纠纷,及时就地化解,2023年以来,现场成功调处各类矛盾纠纷700余起。联动化解。镇所联动,建立周例会制度,联合乡镇“五老联盟”、邻里守望互助“红色瞭望”团队、企业园区“贴心物流管家”等团队,协同化解农民工讨薪、房屋安置和规上企业股东股权等矛盾纠纷320起。提级化解。对涉及面广、情况复杂的矛盾纠纷,通过“一站式”矛调平台及时提交县级联席会议,整合部门资源推动化解,成功调处重大矛盾纠纷6起。
坚持综合施策长效“治”。党建引领“治”。严格落实派出所主要负责人进镇党委班子、民警进村(社区)“两委”班子组织保障机制,不断提升基层精细化治理水平,增强化解矛盾纠纷能力。社会协同“治”。充分发挥群防群治力量,推动组建11支专业义警队伍,建立“义警积分线下兑换商城”,采用“精神+物质+个性”激励机制,鼓励义警积极参加矛盾纠纷化解工作。2023年,“妇儿之家义警队”联合肥西县人民法院下发第一例家暴警情“人身保护令”,切实维护受害者合法权益。依法长效“治”。牵头成立“平安共治合伙人·花岗行动”法治宣讲团,针对易产生矛盾的家庭婚姻关系、邻里关系等进行法律巡回宣讲,大力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治花岗氛围。(本报编辑整理)