抓前端、治未病，坚持能动司法；优审执、提质效，助力高质量发展；请进来、走出去，服务法治化营商环境……过去的一年，淮北市两级人民法院以司法担当服务经济发展大局，以开拓创新坚守社会公平正义。2023年，全市法院共受理案件59480件，审执结56025件，审限内结案率96.48%，结案标的额182.5亿元。

服务大局 坚持能动司法

2023年，淮北法院主动破除“就案办案”“机械办案”，坚持“抓前端、治未病”，推动关口前移、职能延伸，先后发送司法建议56条，其中针对淮北市商品房预售、信用卡管理等先后发出司法建议。同时，坚持双赢多赢共赢，将案结事了人和作为根本追求，平衡各方利益，以调解、和解、撤诉方式结案9450件，做足做细矛盾实质化解工作，一审服判息诉率88.2%，二审服判息诉率85.34%，位居全省第二。

以党建引领打造过硬队伍。2023年，淮北全市法院共有31个集体、55人次获市级以上表彰奖励，淮北市中级人民法院政治部荣获全国法院先进集体。淮北中院“红色引擎+1235”系统党建品牌被中国组织人事报专题报道，入选全市十佳党建品牌。全市法院发挥党员先锋模范作用，在服务窗口设立51个党员示范岗、青年先锋岗，评选第二批“李跃文式好干警”。两级法院压实党组主体责任和派驻纪检组监督责任，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，扎实推进司法作风突出问题集中整治，严格落实防止干预司法“三个规定”。

公正司法 助力法治淮北

2023年，淮北中院抓牢提质增效主线，主动融入社会治理，聚焦中心工作发挥司法审判职能。

严惩刑事犯罪，常态化开展扫黑除恶。促进法治政府建设，在全省法院行政审判会议上作经验介绍，濉溪县人民法院行政庭被最高人民法院评为行政审判工作先进集体。主动融入社会治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展诉源治理提升年活动，受理案件总数同比下降11.22%，万人成讼率全省第二低位。据介绍，其中烈山、双堆人民法庭入选全省首批“枫桥式人民法庭”；在乡村、社区设立15个退休法官工作室，17名退休法官解答群众咨询、化解矛盾纠纷1364起，入选第六届全国基层党建创新典型案例，新华社高管信息刊载，被确定为全市“转型有解”改革示范点。

2023年，淮北法院受理民商事案件21078件，审结19699件，结案标的额64.93亿元。在民商事审判中，淮北法院稳妥审结建设工程施工、房屋买卖等案件1722件，用好房企破产和解“淮北模式”，盘活5个烂尾项目，1500余户购房户有效安置；服务金融健康发展，审慎审理涉金融借款等商事案件1593件、民间借贷案件3118件，结案标的额16.35亿元；加强知识产权司法保护，审结著作权、商标权等知识产权案件281件，判决惩罚性赔偿640万元，2件案件入选全省法院知识产权“十大优秀裁判文书”“十大优秀庭审”。

法治是最好的营商环境。淮北法院立足司法职能，聚焦营商环境的痛点、堵点、难点，不断创新工作机制，助力打造公正透明、可预期的法治化营商“软环境”。

2023年，淮北法院审结涉企案件8750件，1件案件入选全省服务保障民营经济高质量发展十大典型案例。在全省率先开展“两访一平台”工作，定时接访企业家97人次，定期走访企业267家，在微信公众号设立“法企互动”平台，高效受理企业诉求。坚持“请进来”“走出去”，深入高新区、一县三区，走访工商联，召开座谈会21场，听取130家企业意见建议。聚力善意文明司法，对企业开展经济影响评估，审慎适用查扣冻强制措施；完善信用修复机制，企业失信率始终保持全省低位。

发挥破产保护功能，审结破产案件112件，同比上升273.3%；清偿债权10.82亿元，平均审理时间由625天降低至96天。坚持“当破则破”，对无财产可供执行的企业一律移送破产审查；坚持“能救必救”，通过预重整、重整、和解等程序，帮助55家企业渡过难关、再获重生，化解不良债权5.1亿元，1000余名员工稳住就业；坚持“应联尽联”，完善破产案件协同处置机制。

为民司法 回应群众关切

以“如我在诉”之心解民忧化民难，不断提升诉讼服务能力，提升审判执行质效，以实际行动回应群众新要求、新期待，竭力书写司法为民“新篇章”。

2023年，淮北法院加强民生司法保障，审结婚姻家庭、抚养赡养、继承遗赠等案件2934件，发出人身安全保护令、家庭教育令13份。妥善化解邻里纠纷案件166件。审结劳动争议案件819件，追索劳动报酬3199万元。发放司法救助金99.2万元，缓减免诉讼费145.94万元。持续攻坚执行难题，受理执行案件16188件，执结15232件，执行到位24.73亿元，执行完毕率、到位率等关键指标位居全省第一、第二位。在全市范围开展“惠民暖企”专项执行行动中，执结“骨头案”1727件，执行到位6.04亿元。严惩拒执行为不手软，1278人迫于执行威慑主动履行1.07亿元。

提升便民诉讼服务，网上立案、跨域立案12553件。设立集中送达中心，破解送达难。推进九类案件调解前置，指导淮北市房地产协会成立行业调解委员会，诉前、诉中调解成功11449件，司法确认860件。狠抓访源治理，在全省率先邀请检察官、律师、学者等独立第三方开展初信初访季度评查，建立“评查+通报+整改+预警”机制，增强法官防信访、化信访意识，初信初访数量同比下降71.1%，省高院作为典型经验推介。

以改革促质效。2023年，淮北法院深化改革创新，压紧压实司法责任，强化院庭长履职责任，带头审执结案件21294件。院庭长监管“四类案件”、阅核案件2649件。优化全员绩效考核，创新实行月工单、年工分制，淮北中院被省委组织部确定为第二批公务员绩效管理试点单位。激发审判管理效能，完善质效评价体系，突出群众满意度、案件比、案访比等核心指标考评。（通讯员 朱子豪 任晓东 刘洋）