2023年以来,泾县将法治政府建设工作融入党委、政府中心工作,积极发挥法治引领、规范和服务保障作用,紧扣重点、务实创新、锐意进取,在严格履行决策程序、优化法治营商环境、规范公正文明执法、防范化解矛盾纠纷、创新普法宣传方式上下功夫,全方位多领域助推法治政府建设,各项工作取得明显成效。
坚持提质增效,提升依法行政水平。做实涉企文件合法性审查实践基地,成立“企业法律服务工作站”,专职律师定点坐班为企业提供法律服务,审查涉企文件、协议30件,召开联合审查会议5次。认真贯彻《重大行政决策程序规定》,将重大行政决策程序落实情况作为法治政府建设年度考核、实地督察、示范创建的重要内容,推动各项决策程序落实落地,切实提高决策质量和效率。公布2023年度泾县人民政府重大行政决策事项目录,对2个规范性文件实施后评估,全年开展县政府重大事项合法性审查92件。印发实施《泾县推进乡镇合法性审查全覆盖工作实施方案》,加强乡镇决策事项合法性审查力量,明确审查范围,健全审查机制,全县11个乡镇建立合法性审查机制,配备合法性审查工作人员57人,审查重大行政决策2件、行政合同33件。
坚持改革创新,优化政府机构职能。35项总体领域改革、62项“微改革”“微创新”扎实推进。政务服务事项即办件占比83.87%、可网办率97.97%,均超国家、省定达标值。县政务服务大厅设置“跨省通办”窗口2023年共办件339件。积极打造“泾天办”品牌,上线“学区查询”“泾县供水”等5个服务事项。133项行政审批服务全部实行证明事项告知承诺制,2023年共办理承诺制事项979件。187个事项“首违免罚”、47条政策“免申即享”“即申即享”。建立律师(公证员)联系重点企业制度,为企业提供法律服务25次。开展“法律服务进万企”主题活动24余次,协助解决法律难题23个。动态调整县乡两级政府权责清单、公共服务清单及行政权力中介服务清单,目前,县级行政许可事项243项,权责清单事项3328项,公共服务事项1887项,行政权力中介服务事项保留事项66项。
坚持从严从实,规范公正文明执法。严格落实新修订的《行政处罚法》,持续深化综合行政执法体制改革,城市管理、市场监管、文化市场、交通运输、农业农村、生态环境、应急管理等领域的综合行政执法单位运转顺畅,执法成效显著。精心组织开展《行政处罚法》专题集中培训,开展行政执法业务集中培训,覆盖全县行政执法人员160余人。持续推进乡镇赋权工作,下放审批执法事项254项,在全市范围内率先建立乡镇与县级行政执法部门执法案件移送及协调协作机制,组织开展2期乡镇执法人员和执法资格、专门法律知识考试培训,115人通过执法资格考试。组织全县29家行政执法单位开展执法案卷自查自评工作,1份案卷获评市级优秀。
坚持依法依规,有效化解矛盾纠纷。全力推动突发事件在法治轨道内解决,坚持保障合法权益和打击违法犯罪“两手”都要硬,确保问题第一时间解决、事态第一环节控制。构建县乡村三级公共法律服务实体平台、“一村(居)一法律顾问”制度,127个村居法律顾问实现全覆盖,全年共受理法律援助案478件,值班律师为犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助(包括认罪认罚)案件301件。打造“握手言和”调解品牌,全年共调解矛盾纠纷2030件,调解成功2010起,调解成功率99%。常态化开展扫黑除恶专项斗争,电信诈骗案件打击防范成效显著。加强行政复议工作,全年办理行政复议案件35件;加大《信访工作条例》宣传力度,推进信访工作双向规范,化解信访积案16件,初信初访化解率达98.8%。
坚持“精准滴灌”,丰富法治宣传内容。打造“泾”日说法品牌,扎实推进“八五”普法,突出开展“一月一主题”法治宣传,组建三支普法队伍(鼍小泾普法志愿者队伍、法律明白人队伍、“两代表一委员”队伍),全年开展各类普法活动1100余场次。丰富法治宣传形式和内容,通过短视频、节庆活动等,扩大宣传覆盖面、影响力。“泾”日说法云剧场12期视频总点击量达21.2万次,并荣获2023年度宣城市“十佳网络公益项目”。打造红色法治文化带,彰显泾县法治宣传特色。《安徽省宣城市泾县法律援助中心对周某涉嫌偷越国(边)境罪、诈骗罪提供法律援助案》《法治“鼍小泾” 走进千万家 安徽省泾县打造地域特色普法品牌》2篇案例被司法部案例库采用。“鼍小泾”普法志愿者——法治宣传志愿服务项目进入宣城市第七届新时代文明实践志愿服务项目大赛决赛,荣获非社会公益组织类二等奖(第二名)。(徐美佳 汤志勇 记者 梅觉明)