今年以来，阜阳市颍东区聚焦乡镇（街道）合法性审查工作存在推进不平衡、审查力量不足等突出问题和短板，积极探索创新“区域协作”合法性审查新模式，通过整合审查人员力量，积极构建乡镇（街道）合法性审查工作协作联动大格局。

该局建立机制，坚持“就近整合+优势互补”凝聚合力。按照“区域就近、力量均衡、便与协作”的原则，以相邻乡镇（街道）为片区，整合全区12个乡镇（街道）合法性审查力量，合理划分3个合法性审查协作联动区。建立党政办+司法所+镇村法律顾问联合审查机制，吸收自然资源、农业、水利、行政执法等领域的专业人员充实合法性审查人才队伍，每个协作联动区域组建10人左右的合法性审查工作团队。

在工作中，该局注重强化练兵，实现“精准指导+协同办案”助推模式。司法行政部门作为业务指导主体，通过“监督熟手+办案能手”协同作战机制，组织合法性审查“共学”促“共研”同堂培训、业务指导“传帮带”的形式，锤炼办案能力。定期组织开展业务研讨活动，强化法律法规及政策解读、共性问题研究和典型案例分析，编印审查案例，对涉及乡镇（街道）行政征收征用、政企合作等重大、疑难、复杂文件、合同，由司法行政部门选派专业骨干下沉指导，全面提升乡镇（街道）合法性审查工作的科学化、规范化、专业化水平。今年以来，共计组织业务培训3场，专题研讨12场，下沉指导15次。联合颍东区总工会成功举办2024年全区合法性审查业务技能竞赛。

与此同时，升提质效，发挥“互评互查+把脉问诊”引领作用。为发挥示范引领作用，通过以查促改、以评促学的方式提升合法性审查规范化水平。把案件评查工作分为3个阶段，由各乡镇（街道）自查自评，及时自纠。召开案卷集中评查交流会，组建评查组对案卷进行互评，通过“点对点”对案件逐一“找茬挑刺”，以现场“晒”、当面“评”的方式，发现问题，提出整改意见。案卷评查工作结束后，组织展评优秀合法性审查卷，并对优秀案卷进行经验交流。今年以来，开展案卷评查3次，共计评出优秀卷8卷，提出整改意见建议20余条。（王雪燕  记者 聂学剑）