淮北市烈山区华翊美食商业街自2024年1月份开业以来，作为东部新城“烟火气”的重要载体，为周边群众、职教园区四万余名学生以及人民医院就医群众提供了方便、快捷的餐饮消费服务，也填补了东部新城餐饮街区的空白。但街区内的流动餐饮摊点面临卫生监管难、标准不统一、消费纠纷多等问题。烈山区市场监管局以“办实事、解民忧”为导向，指导华翊管理公司构建“党建+流动集群”治理新机制，推动美食街流动餐饮摊群规范化水平持续提升，打造“集中疏导、智慧监管、特色赋能”的餐饮治理新样板。  

党建领航，构建协同治理新机制。烈山区市场监管局指导华翊文创建设发展有限公司成立华翊商圈党支部。对美食街内不同经营规模、经营状况的110余家餐饮经营户进行全面摸底调查，规范建立一户一档，对流动摊群的经营区域进行明确划分，合理规划摊位位置和经营时间，确保摊群的经营活动有序进行。商圈党支部通过主题党日活动、规范化培训等形式，推动街区经营户签订《诚信经营承诺书》。设立“党员服务岗”，提供消费维权、食品安全咨询等服务，建立快速反应机制，确保第一时间受理、处理消费纠纷。

监管升级，打造放心消费新环境。将市场监管职能深度融入企业党建架构，破解“看得见管不着”难题。一方面，该区市场监管部门严格落实“四个最严”要求，推进食品安全“两个责任”落实，督促引导餐饮摊群严格遵守食品安全法律法规，增强食品安全意识，聚焦食材购进、清洗消毒、现场加工、环境卫生等各个环节，加大监管执法力度，严控食品安全各类风险。另一方面，烈山区市场监管局坚持包容审慎的“柔性执法”监管理念，将行政指导融入行政监管执法，善用指导提醒、约谈整改、行政告诫、轻微免罚等“柔性”执法方式，深化包容审慎监管，引导经营户主动纠正违法行为，实现行政指导与严格执法有机结合。对违法情节轻微、危害后果小的行为积极开展首违免罚、轻微免罚；对依法应当给予必要处罚的行为坚持“过罚相当、合情合理”，让监管执法有力度更有温度。同时，街区商圈党支部联合市场监管、商务、文旅、城管等部门，采取定点督查、定期督查、交叉互查和不定期督查等形式，加强对餐饮街区流动摊贩的管理，倾力打造规范化餐饮街区建设，营造放心、舒心的消费环境。

惠民兴业，激活民生经济新动能。华翊美食街在点亮城市夜生活的同时，也为百姓创业就业搭建舞台。街区商圈党支部采取“统一规划、降租减费、规范管理”模式，优先吸纳困难党员、低收入人群、下岗职工、返乡青年、毕业大学生入驻。该支部聚焦大学生群体、周边老百姓、人民医院就医群众等消费群体，根据目标消费群打造有针对性的夜经济，针对不同层次人群的消费需求、不同主题消费的业态特点，布局具有文化内涵、符合消费者需求和具有时代特征的美食、娱乐休闲、购物等业态，不断丰富夜间消费的新业态、新场景、新产品，形成餐饮带动的综合消费网，不断放大“烟火气”集聚区效应，推动经济高质量发展。

如今，从一盏灯火到满城星光，华翊美食商业街正以包容开放的姿态，书写着烈山“餐饮街区经济”的繁荣故事，这里升腾的不仅是烟火气，更是群众的幸福味、城市的发展力。（刘飞 记者 赵正溪）