近年来，马鞍山市司法局加快推进涉企行政执法改革，“四措并举”规范涉企执法行为、改进执法方式、提升服务效能，加快打造一流法治化营商环境。

明责为先，厘清行政执法权力边界。根治涉企执法随意性、多头检查等顽疾，厘清“谁来查、查什么、何时查”的权力边界。公布马鞍山市级行政检查主体资格名单（第一批）48家（含垂管单位），全面梳理涉企检查事项，在上级清单基础上制定部门涉企行政检查事项清单601个，整合、编制“综合查一次”行政检查场景清单29个，明确每类企业的牵头责任单位。同时制定部门年度涉企行政检查计划，统一公示。严禁不具备主体资格的组织实施行政检查。

创新为径，扫码入企提升执法效能。依托市场监管部门“双随机、一公开”“事中事后综合监管系统”等平台数据，研发全市“检查码”应用系统，结合企业信用等级等信息，分等级对企业进行抽查，实行检查人员“亮码入企”、企业“扫码评价”、司法行政部门“看码监督”的全过程“一码检查”体系。截至8月7日，全市共对规上制造业企业开展联合检查112次，企业迎检数减少146次，总体检查下降56.6％。

问询为桥，一线问需倾听企业诉求。发布线索公告，同时通过“府院联动”“府检联动”行政复议和12345等渠道，围绕涉企执法不规范等问题面向社会广泛征集问题线索18条。组织全市涉企检查的相关部门以及部分企业进行座谈交流，广泛征求工作意见和建议，完善“综合查一次”联合执法检查工作方案。今年以来，实地走访企业279家，出具“法治体检报告”91份，梳理法律风险点355个，提出法律意见建议428条。

评查为基，紧盯案卷倒闭执法规范。紧盯执法事项多、执法工作量大、行政裁量基准幅度大的行政执法领域，要求相关单位报送涉企执法案卷目录，对纠错案件、顶格罚款或高额罚款的处罚案件等进行重点抽查，对发现的问题列入问题清单，切实抓好问题纠治，倒闭执法规范化。今年以来，通过各单位自查、司法局抽查等方式，评查执法案卷数1134本。（鲁佳俊）