2025年以来，淮南市田家庵区社会治理成效显著：信访总量、行政诉讼案件量、侵财类警情、新收民商事案件量、刑事类警情同比分别下降 41.2%、14.5%、10.6%、5.3%、4.65%，群众安全感与政法机关满意度持续攀升。这一变化的背后，是田家庵区级综治中心通过规范化建设与实体化运行，让基层社会治理更富效能、矛盾化解更有力度、服务群众更添温度。

从“分散服务”到“一窗通办”：服务“打包”让群众少跑腿

“要是没你们帮忙，我这闹心事儿还不知道要跑多少地方才能讨到说法！太感谢你们了！” 在田家庵区综治中心综合调解室，81 岁的徐大爷紧紧握住工作人员的手表达感激。此前，邻居私自改造卫生间管道导致徐大爷家渗水，协商无果后他求助于区综治中心。中心迅速协调住建、司法等单位及街道、社区、物业组成调解小组，通过释法说理与真情沟通，最终促成双方达成一致，让邻里关系重归和谐。

过去，群众遇诉求常因不知找谁解决而 “到处跑、反复跑”。2025 年起，田家庵区秉持 “只进一扇门，解纷万家事” 理念，突出区级综治中心前沿哨站作用，整合各类社会治理资源，创新形成 “136+N” 整合模式：以 “1” 个综治中心为核心，融合信访和矛盾调处、行政争议化解、法律服务 “3” 个专业接待大厅；针对矛盾多发领域设立 “玉帛工作室” 及物业管理纠纷、劳动争议等 “6” 间特色或综合调解室；配套网格化管理服务指挥调度中心、“舜心法庭”、心灵驿站、法治书房等 “N” 个功能室。目前，法院、公安、司法、人社、住建等近 20 家单位实现常驻或轮驻，真正让群众 “只跑一地、只登一网、可解万事”。

“原来反映问题要跑好几个地方，现在整合起来太方便了！” 前来办事的王女士点赞道。综治中心推动入驻部门拓展矛盾化解、法律服务、快审速裁等功能，建立 “一站式” 工作流程，实现诉求直诉直办、即诉即办、限时办理，为群众提供接访、调解等全流程服务，搭建起直面群众诉求的 “综合服务部”。

从“单兵作战”到“协同联动”：专家“会诊”破解疑难杂症

2025 年 4 月，某高层小区因火灾引发损害赔偿纠纷，综治中心统筹法院、住建、消防等部门与街道调委会联动，从责任划分、损失认定到解决途径量身定制调解方案，成功化解该批纠纷。

为规范运行，区综治中心制定《入驻人员日常管理制度》《矛盾纠纷多元化解实施细则》等，对群众诉求实行 “即收即办”，通过统一登记受理、分类流转、多元化解机制，实时跟踪办理情况，实现处置闭环管理，确保 “小事不拖延、大事不积压”。针对物业、劳资等高频纠纷，中心与法院、人社、住建建立联席会商机制，已召开联席会议 7 场次，联动化解物业服务纠纷 259 件、劳务合同纠纷 53 件，推动从解决 “一件事” 向治理 “一类事” 升级。今年以来，法院受理物业服务合同纠纷同比下降 27.13%。

在行政争议化解方面，中心成立行政争议化解中心，从 25 个区直部门精选业务骨干组建专家库，在征地拆迁、重大项目建设等领域建立调解前置环节。截至目前，已实质性化解行政争议 29 件，法院新收一审行政诉讼案件同比下降 14%。

据统计，综治中心运行以来，共接待受理物业、劳动争议、婚姻家庭等来访事项 1574 件，化解矛盾纠纷 1215 件，成功化解 1172 件；接待讨薪群众 278 批次，帮助 2076 名劳动者追回工资近 4900 万元，收到群众自发赠送的锦旗 11 面、表扬信 1 封。

从“事后解决”到“事前预防”：网格“聚能”筑牢矛盾防线

近日，国庆街道金地社区网格员郑慧在日常巡查中，发现李某的儿媳与妹妹因老人赡养问题争吵。了解到双方已多次争执、家庭矛盾升级后，网格员立即上报社区组织调解，最终促成李某儿子、兄弟姐妹及叔父共同签署赡养协议，既保障了老人晚年生活，也让濒临破碎的家庭重归和睦。

社会治安综合治理重在 “抓前端、治未病”。田家庵区综治中心坚持 “事前预防优于事后解决” 原则，依托网格化管理服务，组织网格员常态化摸排婚姻家庭、邻里关系、经济纠纷等矛盾隐患，建立 “一事一档”，明确矛盾性质、涉及人员及风险等级，做到底数清、情况明。

每月，区综治中心牵头组织乡镇街道及相关单位召开矛盾纠纷排查化解联席会议，研判形势动态，会商跨部门、跨领域疑难问题，实行 “村（社区）初调、乡镇（街道）联调、区级专调” 分级处置：简单矛盾由网格调解员现场化解，复杂矛盾由 “综治 + 公安 + 司法 + 行业部门” 联合调处，重大疑难矛盾由中心牵头成立专班攻坚。同时建立 “台账式管理、销号制落实” 机制，明确责任单位与办理时限，通过定期调度、电话回访、实地核查跟踪进度，确保 “不化解不销号”。矛盾化解后，通过满意度测评、风险复评评估效果，对化解不彻底或反弹问题及时反馈重办，形成 “排查 - 处置 - 督办 - 反馈” 的闭环链条。

“通过定期研判、分流交办和分层化解，整合了治理力量，尤其对多元诉求、疑难矛盾，靠部门会商综合施策，确保群众诉求‘事事有回应’。” 区综治中心负责人表示。2025 年以来，网格员累计排查矛盾纠纷 4309 起，调解 4245 起，成功率达 98.51%；走访排查重点人群、特殊人群 11991 人次，最大限度将矛盾化解在基层、消除在萌芽，为辖区高质量发展营造和谐稳定环境。（李端端 记者 徐洪勇）