在明媚的阳光下,一架机身印有“永兴号”鲜红大字的双座轻型飞机在东方飞谷1000米跑道上轻盈滑翔而起,机头醒目的红色寓意“鸿”运当头,白色机身与红色机翼相映成趣,灵动秀气。这架由村集体斥资103.9万元购置的观光旅游飞机,成为安徽省首架村集体购买的飞机。
监督“阳光”征地,为飞行营地发展铺路护航
时间回溯至两年前,正值芜湖航空产业园创园10周年,园区产业迎来爆发期,亟需配套三产服务支撑。芜湖市花桥镇永兴村凭借优越的空域条件和上千亩空旷丘陵,成为发展航空飞行营地的理想之地。然而,这片杂草丛生的荒地,要在短时间内蜕变为现代化航空营地,挑战不言而喻。2023年,永兴村“两委”以“战时状态”推进征地拆迁:短短两个月完成数百亩土地征收,迁坟近400座。每一户土地丈量精准到毫厘,房屋补偿严格按国家标准执行,青苗补偿与农户充分协商,所有结果通过村务公开栏和基层小微权力“监督一点通”平台公示,全程接受群众监督。“征地拆迁能这么顺利,靠的是村干部公道正派,更靠村民真心支持。”70岁的村民王大爷感慨道。他因征地获得10余万元补偿,还被村里物业公司聘用为保洁员,每月增收2000余元,“比种地强多了!”
监督项目实施,为集体经济增收保驾护航
在东方飞谷航空飞行营地建设过程中,永兴村依托村股份经济合作社及控股物业公司同步承接了部分公益性配套设施项目。从立项到施工,从验收到决算审计,每一个环节都“严”字当头:聘请专业监理公司现场记录,村施工队每日撰写施工日志,村监事会组织村民代表全程监督,工程验收由镇主管部门与工程监理联合把关,全过程数据实时上传至基层小微权力“监督一点通”平台。这种“阳光工程”模式,不仅确保了工程质量,更让村集体通过公益项目增收500余万元,为后续发展积累了“第一桶金”。如今的东方飞谷航空飞行营地,已建成376亩的现代化航空基地:1000米标准化跑道、1万平方米停机坪、2000平方米机库、3000平方米综合办公楼一应俱全,更配套教学楼、餐饮住宿、航空科普场馆及飞行学院、无人机培训中心等设施,形成“产学研游”一体化低空经济生态圈。
监督采购飞机,为探索托管模式创新护航
飞行营地建成后,如何把村集体闲置资金投入其中产生收益,成了永兴村“两委”迫切考虑的头等大事。花桥镇党委书记程小永带队多次赴飞行营地运营方安徽西航通用航空有限公司、永兴村调研,最终达成共识,决定购买飞机并委托安徽西航通用航空有限公司托管运营。这一决策背后,是严谨的风险评估与民主决策:村里先聘请第三方机构出具可行性研究报告,报区、镇两级审核同意后,再通过合作社股东代表大会表决,最终选定一款价值103.9万元的双座轻型飞机。采购过程中,镇纪检委责成镇农经等部门对这一重大采购项目关键环节进行了合规、合法性审查,同时组成由村纪检委员、监事会成员参加的采购小组全程参与,成员名单与采购结果双公示,确保每一分钱花在刀刃上。随着“永兴号”正式投入运营,每年为村集体创收超过10万元。随着营地业务量激增,永兴村正计划通过保洁服务、民宿经营、餐饮配套等业务进一步壮大集体经济,同时还能带动上百名村民在家门口就业。
从荒地到营地,从购机到托管,永兴村的蜕变是花桥镇抢抓低空经济风口的一个缩影。随着东方飞谷航空飞行营地的迅速崛起和国内无人机制造领军企业四川腾盾科创股份有限公司的强势入驻永兴村,花桥镇以永兴村为试点,将低空经济作为集体经济转型升级的“新引擎”,通过“政府引导+村集体参与+市场化运营”模式,探索出一条乡村振兴的新路径。(潘先虎)