全力推进以凤阳县小岗村农村综合性改革试点试验项目为代表的100多项国家级、省级改革试点，以改革突破发展瓶颈；搭建与沪苏浙地区全方位对接的10多个省际合作平台，持续“双招双引”，稳投资促增长；实施“8+3”新兴产业链链长制，完善链条、集聚发展，攻坚创新研发，实现转型升级……

作为“中国农村改革主要发源地”，滁州市勇担使命，大力弘扬改革创新、敢为人先的小岗精神，以改革破题、开放破界、创新破局，勇闯改革深水区、构筑开放新高地、发展新质生产力，奋力在省内当先锋、在长三角争进位，加快打造安徽高质量发展的重要一极。今年上半年，全市经济总量稳居全省第3位，综合实力位列2025年中国百强城市排行榜第75位。

秋天的小岗村，绿浪翻滚、游人如织，新锣食品等项目工地一派繁忙景象。

“我们在全村1.4万亩土地基本实现高标准农田的基础上，去年又申报了5037亩的高标准农田提升项目，今年5月完成，最大的一块40多亩，最小的20多亩，为发展现代农业、全程机械化生产打下了坚实基础。”小岗村党委书记周群之告诉记者，农田提升后每亩可节本增收约300元，粮食生产能力实现质的飞跃，土地成了“香饽饽”。

种粮如何向科技要效益？小岗村村集体与企业联合成立小岗种业科技公司，育繁推用一体化，开展品种选育、示范种植、推广服务和农副产品深加工。

“唯改革才有出路，改革要常讲常新。我们牢记嘱托，不断深化改革，全力建设新小岗、打造新品牌。”凤阳县委常委、宣传部长、小岗村党委第一书记李锦柱对记者说，过去一提到小岗只是改革、“大包干”，希望今后人们会说，那是一个产业强村、幸福美好旅游村。

小岗村推进一二三产业融合发展，以创建5A级景区为目标，在当年农家、小岗村宿的基础上，利用农村综合性改革试点试验项目，建设“岗上花开”休闲田园、“小岗徽味”美食市集、小岗村国家级研学实践教育活动基地等项目，延长小岗乡村文旅产业链。同时，打造凤阳县农产品电商助农孵化工坊，让小岗品牌和凤阳特色农产品走向世界。去年，小岗村接待游客62万人次，旅游综合收入1.65亿元，入选联合国旅游组织“最佳旅游乡村”。

改革从来都是滁州最鲜活的基因、最鲜明的底色、最鲜艳的旗帜。滁州市抓小岗促全市，近4年来先后承担60项国家级和84项省级改革试点，县域医改“天长模式”、天长市科技创新“四题”模式、人居环境整治“明光经验”、定远坡耕地水土流失综合治理，以及林长制改革、商事制度改革等获推广、激励；出台全省首部营商环境地方性法规《滁州市优化营商环境条例》、全国首部《证照并销地方标准》，创新开展政务服务增值化改革，建成全省首个企业综合增值服务专区……

一列列“火凤凰”沿滁宁城际铁路朝南京方向疾驰而去，滁宁两地市民双城变同城的生活愈发便捷；合作园区内，来自沪苏浙的企业和科研人员随处可见，各类产品从这里运往海内外；南京、上海的医生在滁州各地医院坐诊，让当地群众享受与大城市同质化的医疗服务……

如今，这样的场景在滁州市已成为常态。

滁州与江苏南京等地毗邻，过去一度因边界效应、虹吸效应而成为发展的桎梏。近年来，滁州市抢抓长三角一体化这一最大机遇、最大势能、最大红利，主动对接合作，深度融入长三角创新链、产业链、资金链、人才链，以开放破界，成为长三角中心区及南京都市圈、合肥经济圈“双圈”城市。

长江的支流滁河，过去既是宁滁两市、苏皖两省的行政边界，也是开展产业合作与事业交流的心理界限。如今，边界已被无形打破，两地探索“不破行政隶属、打破行政边界”一体化合作发展新模式，共同规划、建设、招商、运营，成本共担、利益共享，滁河也成为两地合作的纽带与红线，让好邻居变成合伙人、一家亲。

在浦口—南谯省际毗邻地区新型功能区，两地合作成立开发公司，设立合作基金，按照比例出资和收益分成，在南谯区规划建设1000亩的南浦合作产业园。首个落户项目华瑞微电子科技公司实现了超常规发展，迅速完成从设计向生产销售一体化转变，去年产值突破4亿元。“短短几年时间，功能区已有约40家半导体和电子信息企业入驻，形成‘研发在浦口、转化在南谯’的协同创新链，成为滁州市半导体产业的重要一极。”南谯经济开发区管委会副主任朱玉龙对记者说。

滁州在全省率先实现与沪苏浙城市、城区、园区合作全覆盖，省际合作园区数量和体量均居全省第一。顶山汊河、浦口南谯省级开发区获批筹建，累计落地亿元以上项目166个、总投资近1100亿元，正打造省际毗邻合作样板区。中新苏滁高新区坚持产城融合，引进高端产业、优质企业、品牌服务，高水平打造省际合作园区示范样板。

8月15日至17日，“星耀亭城·健康滁州”2025卫生健康人才滁州行活动举办，近300位来自上海交通大学医学院附属第一人民医院等长三角地区的顶尖医疗专家、知名医疗机构负责人、行业领军企业家和科研翘楚，与滁州结成“发展合伙人”。

“沪苏浙能办的事滁州都能办”。滁州说到做到，全力打造“亭满意”营商环境，为企业提供一系列增值化、便利化、跨域化服务。同时，与约40家高校院所、科研机构、行业协会结成“人才强市合伙人”，连续3年获评“中国最佳引才城市”。

今年1至7月份，滁州市亿元以上项目新签约、新开工、新投产分别达316个、230个、193个。

“通过7.23亿元技改投入，TOPCon电池转换效率实现从25.2%到26.8%的跃升，自主研发的TBC电池效率更是超出行业主流水平1.5个百分点。今年上半年，实现产量8.18GW，营业收入近30.92亿元。”在滁州捷泰新能源公司，副总经理欧阳建波对记者说，集团研发总部也落户滁州生产基地，正与高校院所合作研发先进的钙钛矿—晶硅叠层电池技术。

被称作“世界光伏之都”的滁州市，先进光伏和新型储能产业已集聚企业149家，全球光伏20强企业有10家落户于此。然而，近两年来，随着国际贸易壁垒升级、国内行业内卷加剧，光伏主要环节产品价格大幅下降，企业经营承压，正艰难穿越行业第四次周期。

对此，滁州市不等不靠，紧抓科技创新这一转型脱困的“强引擎”，引导企业抓技术迭代升级，加速研究布局新技术，并设立创新平台，推进光储一体，拓展海内外市场和应用场景，加快本地配套和行业整合，助力企业降本增效、做大做强，全力打造全省先进光伏和新型储能产业第一城。

近年来，滁州以高水平国家创新型城市建设为抓手，加快“政产学研金服用”深度融合，构建起协同创新的良好生态。在中新苏滁高新区，政企携手共建了全省首个民办非营利性“明晟人工智能产业研究院”，为人工智能企业提供从研发到落地的全周期支持。“科大硅谷”、“工大智谷”、南京大学天长新材料与能源技术研发中心以及一批“链上学院”先后建成，全市省级以上创新平台达378家。

如何加快科技成果转化？滁州市建成15家省院士工作站，吸引人才到企业担任科技副总、助企科创专员，或到产业链专班和相关县（区）挂职，一大批人才带着技术和项目走进企业；滁州在全省率先推出“研发+生产”准营模式，通过“一址两用”等改革举措，破解食品企业研产分离瓶颈，缩短了从实验室到生产线的距离……

当前，滁州构建起“8+3”新兴产业链链长制，去年全市先进光伏和新型储能、高端装备制造、农产品深加工三大产业产值均突破千亿元，实现百亿产业项目、特色产业集群、上市企业、国家级专精特新“小巨人”企业县域“四个全覆盖”，获评省先进制造业集群3个，跻身全国先进制造业百强市。（安徽日报记者：罗宝）