在淮南市谢家集区李郢孜镇综治中心,藏着一张特殊的“地图”——它不仅是指引方位的地理工具,还是小镇居民遇事解纷的“必备指南”。这是一张“综治服务地图”,以镇综治中心为中心,结合村、社区矛盾纠纷调解亮点品牌,以及镇域地区单位职能优势和专项服务项目等绘制而成。
“地图”上不仅标明了镇派出所、法庭、司法所的位置,还标注了镇妇联“谢大姐调解室”、春申社区“红色暖阳”调解室、建设社区“邻里物业解纷阁”、河东社区“聚和议事厅”等特色调解阵地。小镇居民有矛盾纠纷,可以就近去各个调解室“说理”。在这张“地图”的助力下,河西社区“五老”调解队成功调解多起邻里摩擦,孟岗驻村律师多次介入家庭赡养类纠纷,新工社区老年服务站也及时化解了不少老人间的突发小矛盾,百姓遇事不再迷茫,“找对人、解对题”也不再困难。
近年来,李郢孜镇聚焦镇域社会治理“重点人群多、矛盾纠纷多发、风险隐患多元”的特点,强力推进综治中心规范化、法治化、实效化建设与运行。按照“3+X”入驻模式,综治、司法、信访部门常态化进驻中心,派出所、法庭等辖区单位作为“X”动态入驻,辖区卫生院、民政所、人社所等部门及11个村、社区纳入成员单位。“综治服务地图”正是这一格局的可视化呈现,让“一站式对接”从口号变为群众触手可及的现实。
依托“地图”搭建的资源网络,镇综治中心进一步细化治理流程,构建起“快响应、分类解、全闭环”的工作机制,为矛盾化解按下“加速键”。无论是网格员发现的“苗头性”问题,还是职能部门上报的“潜在风险”,综治中心工作人员都会第一时间分类交办,涉及部门必须“10分钟内到岗”。中心将矛盾划分为家庭婚姻、邻里关系、经济纠纷等几大类,再按风险等级排序,明确牵头单位和配合部门,如同“医生会诊”般深挖根源、精准施策。村、社区作为“第一道防线”,力争小纠纷“不出村、不过夜”;复杂疑难纠纷由镇中心接手,确保“矛盾不出镇、不激化”。同时,中心加强信息管理,动态更新管控台账底数,做到底数清、情况明、动态准,切实推动风险隐患“源头控”、矛盾纠纷“就地解”、民生诉求“即时应”。
89岁高龄的王老在老伴去世后,因家庭资金分配问题,子女之间纠纷不断。河西社区调解人员凭借“人熟、地熟、情况熟”的优势,多次耐心调解,以赡养老人为突破口,促成子女先达成初步共识,引导兄妹三人通过法律途径解决争议。随后,镇综治中心联合河西社区、平山法庭,在社区会议室组织协商,在律师的见证下,各方最终就财产分配、老人赡养等达成一致,现场签订调解书。社区及网格员持续跟踪王老的赡养情况及兄妹关系,目前未出现矛盾反复。针对家庭纠纷复杂性、反复性的特点,镇综治中心坚守“赡养老人”与“杜绝过激行为”的底线,通过联动法庭、律师等专业力量,拓宽化解路径,既维护了家庭和睦,又彻底化解了长期矛盾。
综治中心的服务不止于高效解纷,更饱含民生温度,成为连接群众诉求的“连心桥”。新工社区54岁的安置帮教人员董某,离异后无固定工作,且身患基础疾病,因与王某存在感情纠葛和经济纠纷,情绪激动时扬言要报复。社区网格员发现情况后立刻上报镇综治中心,中心迅速牵头成立由司法所、派出所、属地社区等组成的调处小组,深入研判找准“生活困难是矛盾根源”这一关键。一方面,司法所联合派出所、社区约谈董某,开展法律教育与思想疏导,同时将其困难情况反馈至民政部门,为其办理城市低保,解决其生活难题;另一方面,组织社区、片警、物业加强王某居住地周边巡查,保障其安全。社区后续按安置帮教要求每月回访,民政、医保持续关注其生活与医疗状况,形成全方位关怀。如今一年过去,董某状态稳定,未再出现不良言行,这场潜在冲突在精准帮扶与持续关怀中被“温柔化解”。
自李郢孜镇综治中心规范化建设以来,累计排查矛盾纠纷55件,化解率达到100%,实现“件件有着落、事事有回音”;信访接待量同比下降46.4%,越来越多的矛盾在基层“止步”、在萌芽“消散”。李郢孜镇将持续发挥镇综治中心的牵头统筹作用,深化“一站式”治理模式,以实实在在的治理成效,绘就平安李郢孜的“暖民心”画卷。(记者 仇鹤丹)
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