近年来,宿州市埇桥区坚持和发展新时代“枫桥经验”,以综治中心规范化建设与运行为抓手,着力打造“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”的社会治理平台,有效提升了社会治理体系和治理能力现代化水平。

2019年12月,埇桥区社会治安综合治理中心正式成立;2022年2月,由埇桥区委政法委牵头、区直相关单位入驻的埇桥区矛盾纠纷多元化解调处中心面向社会运行,实现群众矛盾纠纷“一窗口受理、一站式服务、一体化运行、一揽子解决”,打响“一站式”埇桥治理品牌。

在机构运行上,埇桥区综治中心采取“重点部门集中常驻、一般部门轮换入驻、涉事部门随叫随驻”的形式,在公检法司等4家政法部门和人社、住建等7大行业部门入驻基础上,进一步推动区法院民商事诉讼、行政诉讼、诉前财产保全,区司法局法律援助中心和行政复议中心等入驻,健全咨询受理、法律服务、矛盾调解、法律援助、行政复议、立案诉讼的工作流程,形成“调解优先、行政跟进、诉讼断后”的多元递进解纷体系。同时,中心联动司法调解、行政调解、人民调解及行业性、专业性调解力量,整合形成综合调处组与综合联络组,创新打造“警民联调室”“百姓评理说事点”等一线品牌阵地,并构建“村级服务站、镇级停靠站、区级终点站”的矛盾纠纷化解链条,培育了朱仙庄镇“支个招”、蕲县镇“十姑娘”等一批特色基层矛盾调解工作室。

为确保矛盾纠纷高效化解,中心在三大关键环节深耕细作:一是把好“入口关”,构建科学精准的纠纷准入机制。通过“线上+线下”渠道全面收集各类矛盾纠纷,统一登记受理并发放告知单,对纠纷分类定级精准处置,简单纠纷现场调解闭环办理,一般纠纷联动力量限期办理,疑难纠纷通过“三源共治”机制统筹推进,同时依托大数据技术每周“汇总—分析—调度”,为决策提供数据支撑。二是优化“流程关”,创新高效协同的矛盾化解机制,打造集咨询、调解、心理疏导、行政复议、信访接待、法律援助、立案诉讼于一体的“一站式”服务平台,健全跨行业跨部门会商和重大疑难纠纷联调机制。三是筑牢“实效关”,健全高效优质的闭环处置机制,实施“清单式”管理明确办理时限与责任主体,通过线上平台督查与线下回访抽查相结合开展常态化督查,将处理情况纳入年度平安建设考核,并通过线上宣传与线下示范引领扩大治理成果。

显著的治理成效让中心收获了群众认可与多项荣誉。2025年以来,埇桥区综治中心接待群众26000余人次,解答群众政策、法律等方面咨询1950余件,通过调解渠道解决1959件,形成人民调解卷宗514件,办理法律援助案件1919件,复议审结394件,引导进入诉讼程序17605件;运用“三源共治”工作机制,区级交办化解高风险警情、诉情、访情纠纷48件,有效预防多起“民转刑”“刑转命”隐患纠纷。截至目前,全区上传宿州市一站式矛盾纠纷调解平台系统矛盾纠纷3347件,已化解3295件。该中心先后荣获省维护妇女儿童权益先进集体、市先进集体、市文明单位等荣誉称号。(吕进)
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