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宣城向阳街道:基层治理破困局 护航项目暖民心
来源:戴佐刚 记者 梅觉明 阅读量:10000 2025-12-10 11:26:46

近日,宣城市宣州区向阳街道高效化解“川气东送”项目推进中一起土地权属争议,既为重点项目建设扫清障碍,也维护了群众合法权益,彰显了新时代“枫桥经验”在基层治理中的实践成效。

2025年4月,向阳街道双河社区在“川气东送”项目红线内土地勘察工作中,发现宛溪河河道内0.327亩用地存在权属争议。一方村民在该地块种植树木多年,另一方则主张对该地块拥有历史承包权,双方就土地归属及补偿分配问题各执一词。由于争议涉及历史渊源,相关证据留存不足,一度成为影响项目推进和辖区稳定的突出问题。

争议发生后,向阳街道党工委迅速响应,指导双河社区启动矛盾纠纷动态排查化解机制。社区干部第一时间入户走访,全面掌握争议脉络,并邀请法律顾问进行专业研判。6月11日,社区组织首轮调解,虽未达成一致,但明确“权属认定与补偿分配分离处理”的工作思路,及时将矛盾控制在初始阶段。

为高效破解僵局,向阳街道牵头组建“街道+社区+派出所+司法所”的多元协同网络,召开专题研判会。公安部门明确一方诉求缺乏事实与法律依据并协助固定证据;街道层面强调要以政策解读和情感疏导缓解对立情绪;社区通过扩大走访范围,收集到关键证人证言,为争议化解夯实事实基础,形成攻坚合力。

前不久,一方当事人出现阻工行为,矛盾面临升级。街道立即启动应急预案,组建现场处置小组,一方面依法明确阻工行为的违法性,果断控制事态发展;另一方面耐心倾听诉求,细致解读政策,引导当事人回归理性协商轨道。近日,调解组结合“六尺巷”典故与法治精神,提出“尊重历史事实、兼顾双方利益”的调解方案,最终促成双方达成共识。

根据调解协议,项目用地内附属物补偿归实际种植方所有,土地所有权明确归属主张依据充分的一方,其余附属物由种植方按约定时间自行处置。为保障公平公正,补偿款项将通过街道专项账户公开发放,全程接受群众监督,确保处置过程阳光透明,真正实现“案结事了”。

“这起纠纷化解实现了‘保障重点项目+维护群众权益’双赢。”向阳街道相关负责人表示,该街道推动“预防排查、多元联动、闭环处置”纠纷化解模式,是基层治理能力提升的生动体现,向阳街道将深化基层治理成果,为辖区高质量发展保驾护航。(戴佐刚 记者 梅觉明)