城市治理千头万绪，成效最终要落在细微处，照进市民的生活里。在合肥市包河区，一支三色交织的队伍，一份与商户的“弹性约定”、一句“我帮您”的温情……一系列“微创新”举措，于方寸之间精织细绣，既“绣”出城市新貌，也“绣”进居民心里，走出一条基层治理现代化的特色路径。

“红黄蓝”协同实现高效治理

在骆岗街道辖区，面对街面治理“各管一段”的难题，骆岗街道城管中队推动了一场力量整合的“化学反应”——将“志愿红”“环卫黄”“城管蓝”三色力量融为一体，组建“红黄蓝”综合治理服务队，主动下沉、直插一线，让治理力量精准抵达问题源头。

这不是简单的物理叠加，而是职能、权限与责任的深度交融：“城管蓝”统筹协调，专攻秩序难点；“环卫黄”发挥专长，守护环境整洁；“志愿红”柔性沟通，负责宣传引导。服务队配备集成各类工具的“百宝箱”，如同一支流动的“街面诊疗队”，精准治理小广告、乱堆放、路面污渍等城市“顽疾”。

一组组“组合拳”推动治理模式从“接诉即办”向“未诉先办”升级。短短两小时，清理百余处广告、规整数十处乱象——效率提升的背后，是协同治理产生的聚合效应。在居民眼中，这支穿梭街巷的三色队伍，已成为一道“既解决问题，又温暖人心”的流动风景。

“弹性外摆”促成管理共赢

如何兼顾市容整洁与城市烟火气？骆岗街道城管中队没有“一禁了之”，而是选择与商户“共商共管”，量身定制“弹性外摆”方案。

“早餐店早上七八点客流集中，店内难以容纳，我们允许其在八点前临时外摆，前提是留足通道、保持整洁。”街道城管中队负责人介绍。

哈尔滨路上的一家包子铺，曾经的“老大难”店主，如今成了“守约模范户”。他不仅自觉遵守约定，还会主动提醒新来的邻居。“街道为我们提供了便利，我们更应守规矩，不给市容添乱。”如今，店主见到巡查队员，总会笑着主动问候。

一份小小的“约定”，既赋予管理弹性，也唤醒商户责任意识，真正实现市容整洁与经营便利的“双赢”。

温情帮助融化治理坚冰

治理之道，贵在方法得当。骆岗街道城管中队推行“温情破冰”工作法，核心在于将生硬的“不可以”，转化为主动的“我帮您”。

这背后是深刻的理念革新。“看到老人晾晒农产品，我们首先想的不是‘禁止’，而是‘如何妥善安置’。”一位城管队员道出转变的心声。宁夏路某饭店门前晾晒萝卜干一事便是例证：队员没有一收了之，而是主动蹲下身，帮店主一起收拾，并引导至后院阳光充足处继续晾晒。“他们不仅帮我搬，还帮我找地方，我还有什么理由不配合？”饭店老板的感慨，正源于这一蹲一帮之间传递的尊重与诚意。看似微小的举动，化解了潜在对立，赢得发自内心的理解与支持，生动诠释了“人民城市为人民”的深刻内涵。

包河城管的“绣花功”把群众的“小事”当作“大事”，把治理的“细节”做到“极致”，一支“三色队”攥指成拳，一份“弹性约”谋求共赢，一句“我帮您”将心比心——这些源于实践、成于创新的“金钥匙”，激活了基层治理的末梢神经。(本报记者 徐奥萍 通讯员 王东莉)