天价花篮、捆绑收费以及动辄数十万元的方寸墓地,殡葬行业种种乱象,让逝者家属饱受丧亲之痛的同时,还要无奈遭遇这些霸道冷漠价格的欺凌,群众苦之久矣。而乱象至今并没有得到有效遏制,甚而花样频出,呈现生生不息的顽强生命力。
乱象之害,不惟增加死者家属的经济和精神负担,扰乱殡葬服务市场秩序,败坏社会公序良俗,最为紧要的是,将逝者“身后事”视为敛财之道,对逝者缺乏人文关怀,使逝者安息路上少了些许本该有的体面和尊严。
积弊由来已久。法制不完善,相关部门责任不明,甚至强制力不够,是一大因素。而一些丧葬陋习也在某种程度上纵容了乱象的滋生、蔓延。根治流弊,需法治;丧葬新风倡导亦不可少,诸如厚养薄葬、生态文明的观念。
民生所苦,立法所向。《慎子·逸文》载:“法非从天下,非从地出,发于人间,合乎人心而已。”简言之,法于人间社会发轫,顺应人的利益和愿望而产生。2026年1月7日,新修订的《殡葬服务条例》(以下简称《条例》)公布,3月30日施行。这是原《条例》自1997年施行近30年后的一次全面修订。《条例》将为维护群众合法权益、规范殡葬活动、推动殡葬行业健康有序发展提供法治支撑。《条例》规定,殡葬行业是重要的公益事业,强调完善殡葬服务,深化殡葬移风易俗。《条例》首次将公益明确写入立法目的,并通过多项制度设计保障公益属性的实现。这一改变,正本清源切中民生痛点,是人民至上理念在殡葬管理立法领域的深刻体现,亦是对过去多年殡葬行业异化为逐利工具的根本性纠偏。此次《条例》的修订,如一缕阳光照进殡葬服务那些令生者尴尬逝者难安的罪尤,为治理殡葬服务行业乱象,提供了坚实的制度基础。
为推动《条例》落到实处,取得治理长效,《条例》在保障实施方面规定了具体可行的综合监管体系。清单管理、部门协同,不仅赋予了民政部门的主管职责,还首次规定了发展改革、财政、自然资源等有关部门的具体职责和协同义务,着意推动建立全链条监管体系,体现系统性治理的决心。
殡葬服务的本质是对生命的尊重,对逝者的告慰,对生者的抚慰。当这一领域被过度商业化侵蚀时,失去的不仅是行业健康发展的前景,更是全社会对生命最基本的敬畏之心,使得逝者“身后事”凌乱不堪,遑论尊严和体面。《条例》以公益定位重塑行业生态,以制度规范整治乱象,以协同监管保障政策落地,这一系列制度设计让我们看到了殡葬服务回归本真的希望。
若干年前,笔者曾写过一篇题为《死不起,一种生者的尴尬》的新闻报道,披露殡葬服务收费乱象以及天价墓地给逝者家属带来的经济重负。多年过去,乱象犹存,对社会秩序、社会伦理的伤害依旧。
法与时转则治,治与世宜则有功。《条例》明确殡葬管理公益惠民,完善殡葬服务,依法制定殡葬服务收费标准,严格管理收费,加强价格监测和监督管理,遏制过高收费。如此综合治理,辅之以刚性约束,有望还行业以弊绝风清。如此,生者当不复尴尬,而逝者亦能尊严体面地离去。良法善治,斯之谓也。(华豫)
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