“干多干少一个样”“重数量轻质量”…… 这些基层执法办案中的痛点,在南陵县正被一项创新机制悄然破解。
近年来,南陵县公安局锚定法治公安建设目标,创新推行执法办案积分制考核机制,以精细化、科学化的积分管理为抓手,变“模糊评价”为“精准度量”,有效激发了民警办案内生动力,推动全局执法规范化建设提档升级。
针对城区与农村派出所、综合执法与专业警种业务差异明显的实际,南陵县公安局打破“一刀切”考核模式,科学划分考核序列,将城区派出所及刑侦等大队划为“第一序列”,农村派出所及交管、经侦等大队划为“第二序列”,实行分赛道比拼、差异化考核,让不同类型单位、不同岗位民警各有目标、同台竞技。
积分结果与评优评先、干部选拔、绩效评定直接挂钩,年度积分排名后10%的民警取消评优资格、不予提拔,排名前列的则全局通报表扬、优先推荐表彰。2025年以来,已有刑侦大队民警徐涛等6名优秀办案民警凭借突出积分表现被表彰授奖,全警“比学赶超、争先进位”的办案氛围日益浓厚。
围绕执法办案全流程,南陵县公安局构建了“数量+质量+效率+素质”四维积分体系,引导民警从“重数量”向“重质量”转变。
数量为基数:明确刑事案件、行政案件办理的基础分值,确保履职有底线;质量为乘数:重点考量证据收集、法律适用、程序规范等核心要素,倒逼严把案件质量关;效率与素质双向激励:对办案效率高、按期办结率100%的民警给予积分奖励,对通过高级执法资格考试、在执法技能比武中获奖的予以加分;对存在过错责任、案件被退回补充侦查的,依法依规扣分。
这套机制让民警从“催着干”变为“抢着干”,从“过得去”转向“过得硬”。为确保积分制落地见效,南陵县公安局配套建立刚性案件评查机制;由局党委主要负责同志牵头,组建由法制民警、公职律师、业务骨干组成的案件评查人才库,实行“每月随机抽查、全程严格质检”。
评查中发现的优秀案卷,全局通报表扬、汇编交流;对“不过关”案卷,点名道姓公开晾晒、限期整改。评查结果直接计入民警积分,形成“以评促改、以评促优”的闭环管理。2025年以来,全局累计评查案件1394起,评选最优案卷24件、最差案卷23件,有效推动执法办案质量持续提升。
目前,南陵县公安局70%以上取得基本级执法资格的民警已纳入积分考核范围。这根“指挥棒”,不仅精准衡量出民警执法办案的“工作量”与“含金量”,更成为推动执法规范化建设的“催化剂”。在积分制的撬动下,基层民警从“被动应付”走向“主动作为”,执法办案从“数量优先”转向“质量为本”。南陵公安正以制度创新守护执法公信力,用公平正义护航县域平安发展。(魏秋蓉)
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