“以往办理无房证明需排队半小时，一旦遗漏证件就要往返跑腿，如今手机线上操作，短短几分钟即可办结，办事便捷度大幅提升！”近日，亳州市民芮一鸣的切身感受，直观体现出亳州政务服务提质增效后的民生新面貌。依托数字政务改革赋能，亳州市纵深推进“无证明城市”建设，靶向破解群众企业办事证明繁杂、往返跑腿、流程冗余等痛点难点，以数据跑路全面替代群众跑腿，推动政务服务从“能办成事”向“好办、易办、快办”跨越式升级。

为持续优化政务服务效能，精准回应群众、市场主体办事诉求，亳州市司法局联合市数据资源管理局协同攻坚，聚焦办事群众材料携带多、资质证明开具难、跨部门办事跑腿多等突出问题，创新搭建市级一体化“无证明城市”专属服务平台，通过全域政务数据归集整合、办事流程重构再造、便民服务模式迭代创新，全链条优化办事体验，推动便民利企改革举措落地落细、直达惠民。

全域数据互联互通，是“无证明城市”改革落地见效的核心支撑。目前，亳州市已归集整合76家市直及属地单位、4762类共计140余亿条政务数据，依托海量合规数据资源，实现业务事项自动比对、资质智能核验，已完成4项政务服务类、16项社会服务类证明事项秒批秒办。截至目前，全市累计实现4033项证明材料免予提交，其中含政务服务类证明4000项、社会服务类证明33项，免证事项基本覆盖群众日常生活、市场主体经营发展全高频办事场景。现阶段，平台日均办结免证业务近百件，群众办事满意率持续提升，政务改革惠民成效获得普遍认可。

立足各类办事场景堵点、差异化办事诉求，亳州市创新构建四大免证替代办理模式，补齐办事服务短板，搭建全域覆盖、分类适配、闭环高效的免证政务服务体系。一是推行电子证照直接免提交，归集整合500类共计4485万张标准化电子证照，全面替代纸质实体证照，实现3857项证明材料全程免提交；二是推行告知承诺替代办理，针对风险可控、信用可核验的办事事项，搭建全市统一标准化告知承诺模板库，适配131项政务服务、3项社会服务事项办理需求，以职工离职公积金提取为例，办事群众无需线下开具纸质离职证明，线上签署信用承诺书即可办结业务。

与此同时，依托跨部门多维数据比对实现事项极速办结，平台联动调取多源头政务数据交叉核验，将无房证明等民生高频事项办理时长由半天压缩至数分钟，实现高频事项秒级办结；针对暂无法开展数据自动比对的特殊事项，推行跨部门线上协同核查模式，以部门内部线上核验替代群众线下跑腿，覆盖亲属关系证明等22项特殊办事事项，彻底打通跨层级、跨部门办事堵点。

民生温度，是政务数字化改革的核心底色。亳州市始终坚守为民服务导向，推动“无证明城市”改革成果深度融入民生服务、企业发展、基层治理全领域。公积金服务领域，租房提取、离职提取等高频业务全面取消纸质证明，依托系统智能核验、线上信用承诺即可一网办结；基层便民领域，优化迭代33项民生社会服务证明办理流程，赋能便民服务提质、市场经营减负、基层治理增效。目前，亳州市“无证明城市”改革经验做法，获评国家电子政务办全国优秀用数案例，入选工信部2025年（第七届）信息技术应用创新解决方案典型应用案例，为全国地级市政务数字化法治化改革打造可复制、可推广的亳州样板。

亳州市将持续深化数字政务一体化改革，健全跨部门数据共享共用机制，扩容拓展免证办事应用场景，持续精简办事材料、压缩办理时限、优化办事流程，深耕擦亮亳州“无证明城市”政务服务品牌，以更高效、便捷、智慧的政务服务，持续提升群众和市场主体获得感、幸福感、满意度。（安徽法治报记者 常振龙 通讯员 王秋霖）