采石矶边,长江之畔,1500多年前《千字文》在此诞生,字字珠玑里藏着中国人传承千年的“和为贵”治理智慧。如今,这份刻在地域文化基因里的传统哲思,被马鞍山市雨山区采石街道综治中心从古籍中“唤醒”,变成了化解基层矛盾的“金钥匙”。

图为马鞍山市采石街道综治中心
7月14日,记者走进马鞍山市雨山区采石街道综治中心,只见墙上“相知无远近,共饮长江水”的标语格外醒目,“千字文调解法”的宣传画面,把千年国学智慧与现代基层治理巧妙地连在了一起。立足本土独特文化底蕴,采石街道将传统伦理智慧融入矛盾调解实践,打造出“千字调和·共饮长江水”特色调解品牌,走出了一条“文化润心、法治托底、源头化解”的基层治理新路径。
从“硬碰硬讲理”到“软乎乎解心结”,让传统文化成为化解矛盾的金钥匙
“‘天地玄黄’启发我们在调解中引导当事人跳出当下看长远,弱化当下情绪对抗;到了沟通层面,则先解情绪再谈事情,把双方的诉求和底线都亮出来,找到彼此都能接受的交叉点;‘祸因恶积’提醒我们,工作要落到日常排查和及早介入上,不等小摩擦攒成大冲突,不等群众找上门才去管。”采石街道党工委副书记王堃对着墙上的宣传板,向众人逐条解读“千字文调解法”的内涵。
在街道专门设立的“千字文调解室”里,资深调解员李必水正为两户因宅基地边界争执多年的居民做疏导。作为“名书记调解站”的骨干,退休村书记出身的李必水熟稔本地人情世故,最擅长用老邻里的旧情软化对立情绪。他拉着两户人家坐下来,从早年一起在田埂上劳作的往事聊起,不谈边界先念旧,不争对错先讲情。气氛缓和后,调解团队适时引入街道法律顾问,就宅基地权属政策进行释明,律师拿出相关法规逐条解释,让双方既感受到乡邻温度,也清楚法律底线。原本剑拔弩张的气氛在情理法的交融中慢慢缓和。
另一起持续十余年的上下楼邻里纠纷,也在调解员吴玉丰手中迎来转机。两户老邻居因一楼庭院养鸡种菜积怨多年,此前多次调解都不欢而散。吴玉丰没有直接评判谁对谁错,而是用《千字文》中“祸因恶积”的思路引导双方回溯矛盾演变过程,发现症结早已不是养鸡种菜本身,而是双方多年争执攒下的情绪疙瘩。找准症结后,吴玉丰从两人早年同单位共事的经历切入,辅以民法典相邻权条款释法明理,先解心结再谈问题,最终让僵持多年的老邻居握手言和。
“调解的关键在于借鉴《千字文》的理念,因人而异、因事施策。”王堃告诉记者,文化能让人坐得下来,但最终让人心服口服的,是公道。
用“笃初诚美”端正调解初心,用“同气连枝”唤醒邻里共情,用“仁慈隐恻”传递人文温度,再以法治规则托底,让不少“死结”变成了“和解”。如今,“千字文调解法”已经形成了一套完整的工作逻辑:2026年以来,全街道依托这一特色模式,成功化解各类矛盾纠纷80件,矛盾调处成功率、初信初访化解率均达到95%以上。没有冰冷的说教,没有生硬的评判,调解员们拿着这本“文化说明书”,把《千字文》里的伦理智慧,揉进每一次拉家常式的调解里,让千年国学的温润力量,悄悄消解了针尖对麦芒的尖锐对立。
从“群众来回跑”到“部门协同办”,一扇门实现一站解纷
以“千字调和·共饮长江水”为核心品牌,采石街道搭建起了“文化浸润引路、法治力量托底、全流程闭环化解”的完整治理链条。420平方米的综治中心打破部门壁垒,把司法行政、公安、民政、信访等多股力量全部集成在同一屋檐下,一站式窗口旁摆放着印着《千字文》名句的宣传折页,调解室里挂着“和为贵”的书法作品,连驻点的心理咨询师,也会用传统“修身养性”的理念辅助情绪疏导。
“以前邻里闹点矛盾,跑完社区跑派出所,材料反复交、情况反复说,现在进这一扇门,坐下来聊半小时,心结就解开了。”家住唐贤街的居民许阿姨,前不久因为楼道堆物的烦心事走进综治中心,原本以为要折腾好几天的问题,当天就得到了圆满解决。
采石街道综治中心负责人姜伟告诉记者:街道依托创新推行的“四个一工作法”,即“一个阵地服务群众、一个渠道受理反馈、一个流程调解到底、一个机制考核落实”,所有诉求统一登记、分流、处置,全程闭环跟进,从根源上避免了群众“来回跑、反复跑”的痛点。今年以来,中心累计受理各类群众诉求近百件,全部实现“当日登记、3日内响应、办结后回访”,群众满意度达98%以上。
从“被动接诉求”到“主动沉下去”,43个网格把服务送到群众家门口
在采石街道1.5万常住人口的辖区里,43个基础网格就像43个“移动服务站”。网格员们每天揣着民情本穿梭在街巷楼栋间,小到邻里漏水、楼道堆物,大到隐患排查、政策宣传,都能第一时间发现、第一时间处置。
去年汛期,网格员在日常巡查中通过“敲门行动”提前排查出12处易涝点,在暴雨来临前协助23户居民完成转移,避免了次生灾害发生。今年夏天,有网格员在老旧小区走访时发现变压器漏电隐患,中心立刻启动“15分钟应急响应圈”,5分钟内联动消防、供电部门到场抢修,2小时内就排除了险情。如今,街道已构建起“网格员+楼栋长+老党员+志愿者”的群防群治队伍,依托智慧治理平台实现网格事件“上报—分办—处置—反馈”全流程闭环,今年以来网格员上报处置各类事件42件,均按时办结,推动治理从“等群众上门”向“主动上门服务”转变。
以“一案破局”带动“一类清零”,历史积案实现源头性化解
2025年,针对群众鲍某某反映的2009年征迁中未享受失地农民保险待遇的中央巡视组督办件,在雨山区委的统筹部署下,由区委领导包案,街道、区人社局、区征管中心组成工作专班,跨区域奔赴当涂县江心乡、市经开区银塘镇等地翻查历史档案,最终找到鲍某某属于政策性移民的关键文件,为其补办了征地应安置人员相关手续,顺利完成失地保险办理。拿到保险待遇的鲍某某当场签署息访息诉承诺书,这起跨越十余年的历史遗留问题得到彻底化解。
以此案为契机,采石街道不仅对前期履职不到位的相关责任人作出严肃处理,更建立起历史遗留问题专项排查机制,对全街征迁安置、民生保障类的存量诉求逐一过筛,推动“解决一件事”向“办好一类事”延伸,从源头上避免同类问题重复发生。2025年以来,全街道累计化解信访积案16件,实现了历史积案的根本清零。
如今,采石街道的平安建设成果持续涌现:九华村获评全省“无诈”示范村,采石派出所获评全国“枫桥式公安派出所”,反诈宣传覆盖6000余户,电诈发案量持续下降,连续多年无涉黑涉恶案件。在采石矶半程马拉松、葫芦果音乐节、李白诗歌节等大型活动中,街道全链条落实安保维稳举措,以精细化治理守护辖区平安。
从“群众来回跑”到“部门协同办”,从“被动接诉求”到“主动沉下去”,从“硬碰硬讲理”到“软乎乎解心结”,采石街道正以综治中心为支点,把基层治理的“最后一米”变成服务群众的“最美一米”。未来,街道还将持续深化综治中心规范化建设,进一步打磨“千字文调解”特色品牌,不断完善源头治理、多元化解的基层治理体系,让平安的底色、文化的温度,铺满千年古镇的每一条街巷。长江水滋养出千年采石的文脉底蕴,《千字文》里的“和治理”智慧,正在这片土地上焕发出全新的生命力。(李小平 通讯员 姚浩)
皖公网安备 34010402702246号