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寿县全面推行民生实事项目人大代表票决制——
让民意从“纸面”落“地面”
来源:安徽法治报记者 吴文珍 阅读量:10000 2026-07-31 09:07:54

造型美观的“楚风”站台遍布城乡主干道,群众候车不再日晒雨淋;乡镇医院配备了CT机,群众在家门口就能享受县级诊疗服务;标准化公益性公墓有序投用,群众丧葬负担大幅减轻……7月27日,记者跟随省人大常委会“市县人大行”集中采访组走进寿县,亲眼见证了民生实事项目人大代表票决制给这座千年古城带来的真切变化。从田间地头到街头巷尾,一张张承载民意的选票,正稳稳转化为百万寿州百姓触手可及的“幸福账单”。

CT机“搬”进乡镇卫生院

走进寿县刘岗镇卫生院,一台联影uCT503e型高档多排螺旋CT机正在有序运行。对于61岁的住院病人梁其海来说,这台机器让他免去了奔波之苦。“我有脑梗、高血压、糖尿病,以前做检查得去县里或合肥,现在家门口就能做CT,离我家就5里路,太方便了!”

刘岗镇地处寿县东南端,紧邻合肥。“过去,因缺少CT等影像设备,群众看病只能舍近求远,不仅路途遥远、排队耗时,就医成本高、报销比例低的问题,更是成为群众反映最强烈的‘急难愁盼’。”刘岗镇人大主席王军介绍。

群众的呼声就是代表的履职导向。2022年6月,寿县人大常委会选取刘岗镇作为全县票决制首个试点乡镇,开启基层民主全新探索。人大代表深入田间地头、农家院落,通过板凳会、民情走访等方式精准收集民意,《关于刘岗镇卫生院建立CT室的建议》应运而生,经镇十九届人大四次会议全体代表票决,正式确定为重点民生实事项目。

项目确定后,镇政府自筹150万元,县卫健委配套投入40万元。2023年,CT设备完成采购安装,并同步接入寿县区域影像会诊平台,构建起“基层检查、上级诊断”的医共体协作模式,县级专家远程阅片出报告,让乡镇群众在家门口享受县级诊疗服务。

数据见证成效:2023年至2025年,刘岗镇卫生院CT检查累计12651例,远程会诊11596例。单例检查均费仅107元,低于县级医院同类检查价格30%以上。设备投用不仅补齐了基层诊疗短板,更带动卫生院整体服务能力提档升级。如今,来刘岗镇卫生院看病的群众越来越多,仅去年一年门诊病人数量超过6万人次,比配备CT机之前翻了一番。闲置床位实现满负荷运转,年轻医技人员在县级专家“老带新”模式中快速成长,显著提高了常见病、多发病及部分疑难病的早期发现与诊断能力。王军告诉记者,如今周边乡镇的村民,也开始慕名来刘岗镇卫生院做检查,“小病不出镇”正在成为现实。

候车站台不再“望天等”

7月27日上午10时30分许,寿春镇游客集散中心公交站亭内,居民周梅正在坐着等候29路公交车的到来,“以前这里只有一块露天的公交站牌,遇上雨雪天气或者今天这样的大热天,等十几分钟太遭罪了。现在的公交站亭有顶棚、有座椅,候车方便多了。”

这一变化,源于县级民生实事项目票决制的实施。2024年12月,寿县在全市率先实施县级民生实事项目票决工作。县十八届人大四次会议首次票决产生县级民生实事项目8件。城乡公交车候站台建设正是2025年县级民生实事项目之一。

“项目去年12月27日竣工,全部验收合格并投入使用,点位优先覆盖小区、学校、商超等人流密集区域,补齐无候车设施路段短板。站亭融入楚文化元素,既实用又美观。”寿县楚通公共交通有限公司信息维修部负责人陶浩介绍,项目总投资508万元,在城区主次干道建设54座标准化站亭、67个普通站牌,同步配套30座电子智能站牌。

项目建设期间,寿县人大常委会多次督查,组织代表现场视察、调研,建成后的“楚风”站台成为一道亮丽的风景线。寿县人大代表、寿春镇状元社区党总支书记秦艳感慨:“淮南市区和寿县县城比较近,乘坐公交对很多居民群众而言是首要出行选择。以前没有公交站亭,就有群众向我反映,候车日晒雨淋,特别是对老年群众而言,很不方便。通过走访调研,我就提交了建设完善城乡公交候站台的建议。如今通过票决制落地了,群众满意,我们也打心底认可!”

把群众“盼的事”变成政府“干的事”

近年来,寿县全面推行民生实事项目人大代表票决制,把民生项目的“出题权、决定权、监督权”交到代表与群众手中,书写了一份有温度、有质感的民生答卷。

2022年6月,寿县人大常委会在刘岗镇启动试点,迈出关键一步。2023年2月,在总结试点经验的基础上,寿县出台实施意见,票决制在全县推广。2024年底,县级票决工作正式启动,实现县乡两级贯通。截至目前,25个乡镇共计票决产生民生实事项目461件。一批堵塞多年的沟渠完成清淤、破损村组道路顺利硬化、闲置空地变身便民广场……一大批群众期盼已久的“碎碎念”变成实实在在的民生福利“心头好”。

为确保项目“落地有声”,2025年4月,寿县人大常委会专门出台《民生实事项目实施监督办法》,构建起项目征集筛选、人大票决确定、日常施工监管、年终成效评议的全过程闭环监督机制,给所有票决项目戴上“紧箍”。同时,县人大常委会印发清单式《专项监督工作方案》,成立监督工作专班,常态化巡查督办,梳理问题、反馈建议,年底听取县政府的专项工作报告,并开展集中视察和满意度测评,全程监督、刚性问效。

“以往民生项目自上而下安排,容易出现与群众真实需求脱节的现象;如今谁来干、干什么,决定权真正交到群众和代表手里。通过人大代表票决,把群众‘盼的事’变成政府‘干的事’,让民生红利惠及更多百姓。” 寿县人大常委会有关负责同志表示,从乡镇零散小事,到县级重点民生工程;从民意收集、民主票决,到全程监督、效果评议,寿县通过健全票决制配套制度,让民生项目更接地气、更合民意。(安徽法治报记者 吴文珍)