老旧小区集中、老年群体居多、未成年人占比高，这是芜湖市弋江区南瑞街道李巷社区鲜明的“社区画像”。面对复杂的治理考题，李巷社区坚持将平安建设作为基层治理的核心工程，以党建为引领、网格为根基、民生为导向，整合资源、创新机制，织密社会治安防控、矛盾纠纷化解、民生服务保障“三张网”，全力打造安全、有序、和谐、幸福的平安社区。

社区充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，构建“社区党委—片区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构，推动党的组织和工作全覆盖。依托先锋驿站、红色议事厅等阵地，凝聚社区“两委”、人大代表、物业企业、党员志愿者、居民代表等多元力量，建立常态化议事协商机制，定期召开三方议事例会，针对安全隐患、矛盾纠纷、民生诉求等问题共同“会诊”、协同“开方”。

与此同时，双报到党员与退休老党员积极响应号召，组建党员志愿服务队，化身平安宣传员、隐患排查员、矛盾调解员，深入楼栋院落开展安全巡查、政策宣讲、帮扶救助，让党旗在平安建设一线高高飘扬。党建引领将治理资源有效整合，从源头夯实了社区平安稳定的根基。

面对老旧小区治理难度大的现实，社区将全域划分为16个精细化网格，建立“一格一员、一员多能”的服务体系，创新推行“一问一听一议”民情收集机制，通过入户走访、线上留言、现场座谈等多种方式，全方位收集社情民意。

依托网格议事工作法，社区建立起问题发现、收集、处理、反馈的闭环机制，将议事阵地搬到楼栋间、广场上，通过拉家常、开座谈等形式，把群众诉求摆在台面上共同商议。聚焦楼道堆物、飞线充电、停车混乱、设施老化等安全痛点，网格团队联合物业开展专项整治；针对门禁升级、健身场地改造等民生事项，充分吸纳居民意见，让治理举措更贴合群众需求，以“小网格”撬动社区“大平安”。

该社区坚持共建共治共享理念，激活群众自治活力，组建多元化群防群治队伍。由退休老党员和居民自发组建的“黑猫警长巡逻队”，定期穿梭在小区街巷、楼栋单元，开展常态化治安巡逻与隐患排查，及时劝阻不文明行为、整改安全风险，成为社区平安的“移动前哨”。

在宣传教育方面，社区结合消防安全、反诈防骗、文明养犬、未成年人保护等重点内容，通过发放手册、举办讲座、线上推送等形式，针对不同年龄段群体精准开展安全科普，引导居民自觉参与平安建设，形成“人人关心平安、人人参与平安”的浓厚氛围。

立足“一老一小”及困难群体多的实际，社区将平安建设与民生服务深度融合，从源头化解矛盾纠纷。依托人大代表联络站、红色议事厅，发挥人大代表、调解员、老党员的优势，及时调处邻里纠纷、物业矛盾、家庭琐事，做到小事不出网格、大事不出社区。

聚焦特殊群体需求，社区联动共建单位开展健康义诊、法律咨询、家政维修等便民服务；针对未成年人打造暑期课堂；为老年群体搭建文娱平台，组建舞蹈队、花鼓队等自治组织，丰富精神文化生活。同时，精准帮扶困难家庭、独居老人，定期走访慰问，以暖心服务拉近邻里距离、化解潜在矛盾，让社区既有“安全力度”，更有“服务温度”。（高菲）